手机版
欢迎来到 廉洁安乡 !
您的位置: 首页 >信息公开>巡视巡察>本级巡视巡察情况>详细内容

【巡察整改】十二届县委第八轮巡察整改阶段进展情况通报

来源:廉洁安乡网 发布时间:2021-08-30 10:23:20 浏览次数: 【字体:

根据县委统一部署,十二届县委第八轮巡察对县委党校等12家单位党组织开展了常规巡察。县纪委监委、县委组织对被巡察单位反馈问题日常整改工作进行了对账销号。县委巡察办组织县委巡察组、县纪委监委、县委组织部对整改情况进行了督查评估。根据巡察工作有关要求,现将12家单位巡察整改阶段进展情况向社会公开。

一、县委党校

一、巡察反馈问题整改进展情况

1、理论学习中心组学习不到位。一是在专题组织生活会上,常务副校长认真开展批评与自我批评,对照反馈意见,主动认领问题。二是结合工作实际,及时调整了2021年理论学习中心组计划,将“习近平总书记关于机构编制工作的重要论述”、“习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述”和近年来全国全省全市宣传思想工作会议精神等内容纳入学习。三是结合本单位业务培训会,组织教职员工学习了本单位的意识形态责任,并进行了意识形态相关内容测试,对学习情况进行了抽查。四是召开校委会进一步完善了中心组学习制度,明确各个环节,强调自由发言的重要性,确保中心组学习制度落到实处。已整改完毕,并将长期坚持。

2、意识形态工作落实不到位。一是常务副校长对分管班子成员进行了“两同时”谈话。二是召开了半年度的意识形态工作专题研究部署会议,进一步明确了意识形态工作领导小组工作任务,办公室主任任专干,做到了专岗专责。三是是坚持“四个纳入”,意识形态工作已经纳入重要议事日程,如党建工作责任制、干部年度绩效考核;对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格,纳入对干部职工的纪律监督范围;落实班子成员意识形态工作“一岗双责”,并将意识形态工作纳入到了干部谈心谈话内容;严把课堂教学内容,严格执行宣讲纪律,将意识形态纳入到了主体班教学内容。四是加强了宣传阵地的管理,已经明确一名班子成员分管,制定了网络安全突发事件应急预案;明确了王超同志负责新媒体平台管控,尤其对微信工作群加强管理。五是建立健全了意识形态分析研判机制,每年至少专题两次研究意识形态工作。目前,校委会上半年已经召开一次研究意识形态工作情况专题会议,和一次专题分析研判会,特别突出了对网络意识形态形势的研判。已整改完毕,并将长期坚持。

3、部门履职尽职不到位。一是召开校委会分析了问题产生的原因,并向巡察组做了说明。二是上半年已经顺利完成了科级干部培训班的培训任务,组织了新晋人员培训班以及配合组织部完成了两期上半年入党积极分子和建党对象培训班,各类班次均开开设了意识形态相关课程。将部门培训班与党史学习教育宣讲相结合,开展了专题研讨,组织教员认真研读了习近平同志《论中国共产党历史》等重要书目及代表性的党史著作,开发了一系列党史宣讲精品课程。截止7月,已经完成对全县乡镇和县直单位过半数的宣讲任务,开展党史宣讲不下200场,结合安乡红色革命史,深入开展党史的研究和阐释,打造出了比如像安乡红色革命故事的研究成果。三是严格落实《党校工作条例》要求,按照全县干部培训工作规划,特别是《安乡县部门单位集中培训实施方案》的要求,在县委组织部的具体指导下,加强干部培训的任务。已整改完毕,并将长期坚持。

4、干部管理不严格。一是由分管领导对办公室主任进行了提醒谈话,并且对长期请病假的工作人员进行了约谈,并且按要求补齐了医院出具的长期修养证明。二是严格考勤,严格执行好打卡上下班、请销假制度,办公室做好登记备查,并对在职人员考情情况进行了每周通报;三是进一步修改并完善了党校内务管理制度,明确具体到个人的岗位职责。已整改完毕,并将长期坚持。

5、公文管理不严谨。一是由分管领导对具体责任干部进行了“两同时”谈话,责令牵头整改。二是认真改进文风、会风,研究并出台了《公文管理制度》和《公文撰写规范化制度》,规范文件收集、整理、起草、印发等各个关键环节,严格审签流程,明确了专人负责公文的起草、审核、签发程序。已整改完毕,并将长期坚持。

6、违规发放津补贴。一是按照中共常德市委常委会纪要(2020)第15次会议精神,向县纪委对相关问题做了专门说明,并由常务副校长对分管班子成员进行了提醒谈话。二是按照县纪委监委要求,已全面清理退还所涉及的津补贴共计15000元。三是根据《中国共产党党校工作条例》,制定了《安乡县委党校教学科研奖励办法》、《中共安乡县委党校关于教师参与主体班授课和管理的办法》并按制度执行。已整改完毕,并将长期坚持。

7、来客接待管控不严格。一是由分管领导对当时出纳人员进行了提醒谈话。二是按照县纪委监委要求,已全面退还所涉及的违规吃喝款项。三是组织财务室学习了遵守省纪委监委编印的落实中央八项规定精准政策摘编相关制度,并严格按照县财政局相关要求进一步完善了包括来客接待在内的《县委党校财务管理制度》,坚决杜绝超陪客人数接待,确保此类事情不再发生。已整改完毕,并将长期坚持。

8、财务管理有欠缺。一是由分管领导已经对当时从事财务工作的出纳进行了提醒谈话。二是对于2017年3月,干部出差长沙未填写事由和起止时间的问题,找到了当事人,并按照纪委监委的按要求进行了情况说明;对于税务代开连号发票的问题,我们已经更换供应商,为杜绝此类事情再发生,严格在政采云平台进行采购;对于2019年6月,津补贴支出少记支出555元的问题,我们对当事人进行了严肃批评;对于国库直接支付缺少“财政直接支付凭证”收账通知联的问题,已经补齐之前缺少的凭证,并且保证以后所有国库直接支付必须按财务政策要求附上收账通知联;对于场地租金未入财务核算的问题,我们咨询了县财政,并对县纪委监委进行了说明。三是对财务管理人员进行了学习强化培训,提升工作能力,规范记账科目分类。同时,完善了公务出差、非税收入、物资采购、会计工作等相关的《县委党校财务管理制度》,坚决按制度执行。已整改完毕,并将长期坚持。

9、国有资产管理不合规。一是严肃纪律,由分管领导对当时相关责任人、后勤行政部主任黄志军开展了批评教育谈话。二是对于党校办公室购置监控设备未入固定资产账的问题,立即补办了入账程序,并组织相关人员学习了政府采购政策。三是进一步完善了《国有资产管理制度》,规范党校财产物资的管理。已整改完毕,并将长期坚持。

10、项目建设管理不规范。对于党校多媒体教室厕所修整工程合同缺公章、验收报告少乙方代表签字的问题,一是由分管领导对当时从事财务工作人员黄志军进行了批评谈话。二是已经将公章补齐,乙方也已经按要求补签了确认书;三是组织财务人员学习了相关财务资料审核制度。已整改完毕,并将长期坚持。

11、民主集中制落实有偏差。一是由常务副校长同志对分管负责人同志进行了谈话,要求整改到位。二是认真贯彻落实民主集中制,严格遵循党校“三重一大”决策制度实施办法,把民主集中制贯穿到全校事务的各个方面和各个环节,特别是事关人、财、物等重大问题上坚持集体研究、民主决策。三是进一步规范重大事项决策行为,制定了严格的《班子议事规则制度》,实行定期报告、不定期抽查,狠抓日常监督。自觉接受县纪委监委的监督,对重点工作、重大事项,邀请派驻纪检监察组全程参与、全程监督,合力推进工作发展,不断扎紧制度的笼子,真正做到依制度办事,以制度管人。已整改完毕,并将长期坚持。

12、民主生活会落实有差距。一是对分管班子成员进行提醒谈话。二是精心组织专题民主生活会,抓好会前部署准备工、会中运行、会后整改等环节的工作,记录留痕可查。会中坚持以上率下,班子成员认真剖析,查找问题动真碰硬,现场红脸出汗、辣味十足。会后严格整改,形成班子和个人问题整改清单和台账,明确整改时限和进度,并不断“回头看”。三是进一步健全了民主生活会的质量保障机制,严格规范民主生活会的召开程序。已整改完毕,并将长期坚持。

13、组织生活不严谨。一是常务副校长对机关支部委员逐一进行了提醒谈话。二是严格按照《中国共产党支部工作条例》开展好支部工作,坚持每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,每年召开一次组织生活会。截止2021年6月,已经召开了6次支委会,2次党员大会,6次主题党日活动、支部书记带头讲党课1次。已整改完毕,并将长期坚持。

14、“三公开”不到位。一是分管班子成员对相关工作人员进行了提醒谈话。二是立即组织专干对近年来未公开事件进行全面公开,确保单位重大事情透明化、公开化。三是召开校委会研究完善了单位“三公开”规范制度,明确专人对学校公开栏进行日常管理。已整改完毕,并将长期坚持。

15、离退休党员管理存在缺失。一是由分管班子成员对组织专干进行批评谈话。二是对于因身体原因确实不便参加党组织活动的退休老党员,已经向县委机关党工委提出申请,请求个别老党员可以不来单位参加组织生活,并采取了微信、电话、上门等形式传达相关精神、组织相关学习、收集相关意见,目前这一请示已经得到机关工委批复,同意相关请求。三是积极利用传统节日,丰富退休党员的组织生活,如端午前夕,单位已经组织退休党员参加“我们的节日—端午节”主题党日活动,通过与党史学习相结合会,并为老干们送去学习书籍,进一步加强了离退休党员的学习教育。四是严格按照《中国共产党支部工作条例》,通过专门的微信工作群加强管理,落实好其余退休党员的组织生活,机关党支部通过对离退休党员组织生活制度落实情况进行督促检查,不断更新离退休党员的动态联系方式,并形成检查台账。已整改完毕,并将长期坚持。

16、违规使用临聘人员一是对于违规使用3名临聘人员的问题,单位已经与县内劳务公司—常德威诚劳务派遣有限公司签订协议,采取劳务派遣方式与3名临聘人员签订劳动合同雇佣其工作。二是关于违规聘用会计的问题,单位通过内部分工调整,从单位教职工员工中任命一名干部从事会计工作。三是完善了包括临聘人员管理在内的《机关内务管理制度》。已整改完毕,并将长期坚持。

17、党风廉政建设主体责任落实不到位。一是由常务副校长对校委会班子逐一进行了集体提醒谈话,并在民主生活会上进行了深刻的自我批评。二是就加强落党风廉政建设主体责任与监督责任,校委会于上半年召开了党风廉政建设工作的专题部署会。进一步明确了校委会班子成员对分管范围内干部职工的党风廉政教育责任。三是校委会结合党校工作特点重新修订了《县委党校党风廉政建设责任制考核实施办法》,将党风廉政建设工作与教职工绩效考核挂钩。已整改完毕,并将长期坚持。

18、派驻纪检监察组落实监督责任不力。一是加强了与派驻纪检监察组的联系,通过建立定期沟通报告制度,与派驻纪检监察组进行了衔接沟通,明确单位主要负责人每月需与派驻纪检监察组组长见面交流1次,分管负责人每半月与派驻纪检组长见面交流1次,确保派驻纪检监察组有力落实监督责任。二是建立了重要会议(活动)列席制度,规定单位研究“三重一大”事项必须请派驻纪检监察组参加。三是建立了信息报送制度,根据派驻纪检监察组要求,确定兼职信息员,每月报送纪检监察信息不少于1条,每年撰写纪检监察调研文章不少于1篇。已整改完毕,并将长期坚持。

19、谈心谈话制度执行不到位。一是常务副校长在专题民主生活会上开展了自我批评,并认领了问题。二是校领导加强了带头示范,并不定期监督检查,确保谈心谈话制度真正得到落实,截止2021年6月,班子成员已经完成上半年的所有谈心谈话共计25次,覆盖全体在职干部。三是按照县委纪监委的要求,组织学习了我县相关谈心谈话制度,进一步规范了方式方法,做到有的放矢,注重实效,增强谈心谈话的针对性。部分整改到位,主要存在落实“两同时”谈话过程中,党风廉政建设工作要求提的不多的问题。

二、继续深化后续整改

经过整改,我校的巡察整改工作取得了阶段性成效,但仍需持之以恒、常抓不懈。下一步,校委领导班子将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实全面从严治党主体责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设。深入学习贯彻党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神、习近平总书记对湖南重要讲话精神和重要批示指示精神,坚持树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

二是坚持落实全面从严治党主体责任,努力营造风清气正良好政治生态。旗帜鲜明讲政治抓政治,把党的政治建设摆在首位,结合深入开展“以案促改”专项治理,进一步严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行中央八项规定精神,落实意识形态工作责任制。  

三是持续深入推动整改落实,构建长效机制巩固巡察整改成果。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹,确保巡察组反馈的意见全部整改落实到位;对未整改到位的问题,继续加大整改力度,压实整改责任,落实整改措施,坚决完成整改任务。对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题不留死角、全部到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话;0736-4360361,电子信箱:alpha561@163.com。

 

二、黄山头国家森林公园管理局

一、巡察反馈问题整改进展情况

1、中心组学习不到位。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是制定并下发2021年党委中心组学习方案,每月制定了具体学习方案,2021年已开展7次中心组学习。

2、落实意识形态责任制工作不力。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是严格按照“四个纳入”要求,将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入干部谈心谈话内容,纳入绩效考核管理、纳入党风廉政建设内容。四是将意识形态工作纳入党委中心组学习内容,邀请县委宣传部或县委党校有关专家开展专题培训。五是印发意识形态工作责任制应知应会要点。六是查漏补缺,进一步健全意识形态长效管理机制;完善好网络意识形态责任制度;安排专人负责网络舆情工作,加入县网评员队伍,落实好日常网络专项整治工作;制定下发《舆情应急预案》;七是针对我局实际情况,深入分析研判局系统意识形态领域情况,并及时在党内进行通报;每名班子成员都要将分管领域的意识形态情况纳入到干部谈心谈话的重要内容;局党委每半年向上级部门报送一次分析研判情况及工作汇报材料。八是将学习强国平台使用情况纳入到干部绩效考核,作为年底考核重要依据,每月进行一次局系统全体党员干部学习情况通报,连续两个月没有达到活跃度的干部,由分管领导进行约谈,连续三个月没有达到活跃度的干部,由党委书记进行约谈。

3、党建责任落实不力。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是管理局分管领导对畜牧场党建负责人进行批评教育谈话。三是畜牧场完善2019年、2020年民主评议党员登记表,完善2020年组织生活会、2021年主题党日活动签到表。

4、会议记录、公文管理不严谨。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是进一步规范党委会、行政会议、三会一课等各种会议记录,分设专用会议笔记本,完善好会议内容,确保会议记录的真实性和准确性。四是制度黄山头管理局机关办公制度,加强办公室办文、办会的规范性学习,严格按照公务行文相关制度规定执行。

5、干部管理不严格。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是制定机关工作人员考勤制度。四是将干部考勤作为年底评先评优的重要依据。

6、违规发放津补贴。一是党委书记对当事人进行批评教育谈话。二是已将违规发放的津补贴16000元退缴给市纪委。

7、为民服务不扎实。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是畜牧场就张献军养猪场的问题会同县直有关单位进行多次的沟通协调,目前养猪场已顺利搬迁至沙堤村。四是黄山头森林公园关于原14名工作人员社保问题通过制定解决方案,积极对上汇报,县财政今年已拨款19万元解决森林公园14名工作人员社保问题。五是收回股份制公园经营权的问题,2020年11月已与39名股东签订资产补偿协议,分五年逐步解决,2020年底已支付22万元。

8、财务审批不严格。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对分管联系领域的负责人进行批评教育谈话。三是制定管理局财务管理制度。四是国有林场已找到办公费用和宣传资料费6980元票据明细。五是局机关、畜牧场严格按程序完成2021年办公用品报销。六是畜牧场列支其他支出20261元缺少情况说明,缺乏证据支撑,该问题未整改完成。下一步畜牧场提供列支其他支出20261元的情况说明。

9、重复报销餐费。一是党委书记对当事人进行批评教育谈话。二是已向当事人追缴重复报销餐费2533元,并退缴至财政局国库。三是严格报账审批手续。

10、现金管理存在风险。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是畜牧场场长对畜牧场财务人员进行批评教育谈话。三是进一步完善财务管理制度。四是畜牧场2021年现金已全部上缴县财政国库。

11、拆分工程项目,规避招投标。一是制定项目管理制度。二是由党委书记对畜牧场当时经办人进行批评教育谈话。

12、财务管理存在漏洞。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是已按整改要求对机关会计、出纳进行分设,明确张献春为单位会计;四是2021年畜牧场明确张业举担任畜牧场会计。

13、民主集中制执行不到位。一是党委书记对分管联系领域的负责人分别进行批评教育谈话。二是管理局党委、畜牧场总支分别制定管理局党委会议制度和畜牧场总支会议制度。三是2021年涉及“三重一大”事项已上局党委会、畜牧场总支会议研究。四是严格按要求组织召开巡察整改专题民主生活会。

14、组织生活不严肃。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是局系统各党支部2021年扎实开展主题党日活动。四是严格按要求组织召开2020年民主生活会。五是按组织部要求完善2020年局机关支部组织生活会会议记录。六是完善局机关支部2020年度《民主评议党员登记表》。七是完善林场支部不合格党员处理情况资料。八是完善局机关支部2019年9月换届选举的“两请示”和“两报告”资料。

15、党员队伍建设和监督管理不到位。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当事人进行批评教育谈话。三是畜牧场机关支部完善2020年组织生活会会议记录。四是制定机关工作人员行为规范。

16、违规聘用临时人员。一是党委书记对当时分管领导分别进行批评教育谈话。二是按照上级有关规定制定临时聘用人员管理制度。三是畜牧场对临时聘用人员办理劳务派遣合同。四是黄山头国家森林公园已辞退4名临时聘用工作人员。

17、履行党风廉政建设主体责任不到位。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是制定黄山头管理局党风廉政建设工作实施方案。四是2021年局党委分季度召开党委会专题研究党风廉政建设工作。

18、派驻纪监组监督责任落实不到位。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是严格执行“三重一大”制度,邀请县纪委监委派驻政府办纪检组组长参加我局涉及“三重一大”事项的局党委会。

19、管党治党责任不严。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是管理局结合本单位实际分季度开展“以案释纪”“以案促改”警示教育活动。

20、“两同时”谈话不严谨。一是党委书记在民主生活会上进行了自我批评。二是党委书记对当时分管领导进行批评教育谈话。三是进一步明确谈话要求和内容,要求全体班子成员做到真实效的谈,力戒形式主义。

二、继续深化后续整改

一是继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察反馈的所有问题一个都不放过,坚持抓好整改,促进落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务,对需要长期整改的,明确责任人和完成时限,确保取得实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对巡察反馈指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改中已经建立的各项制度,着手组织干部认真学习并抓好落实,确保其发挥效用。同时,认真梳理原有的各项制度,对需要完善的抓紧研究制订,坚决堵塞工作漏洞,对不科学、不适用的制度则予以取缔完善,坚持用制度管人管事,防止已整改的问题反弹回潮。

三是严格落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党、严格落实主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,压紧压实“一岗双责”,层层传导压力,件件整改落实,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,将全面从严治党引向纵深,为构建风清气正的政治生态谱写新的篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4642475;电子邮箱:hstslglj4642475@163.com。

 

 

三、县总工会

一、巡察反馈问题整改进展情况

截至7月27日,巡察反馈的22个具体问题,已完成整改21个、部分完成整改1个;巡察移交立行立改问题2个,已完成整改2个。

1、开展主题教育不深入。一是党组进行了专题研究,召开专题民主生活会认真开展了批评和自我批评;二是按照党史学习教育要求认真组织干部开展学习;三是加强对干部学习的督促检查,每月对党员干部的学习记录、学习进度进行查阅,并予以通报。已完成整改。

2、理论学习中心组学习不到位。一是党组进行了专题研究,召开专题民主生活会认真开展了批评和自我批评;二是完善党组中心组学习制度,制定下发了党组中心组学习的文件---安工发【2021】1号,明确了学习的时间、内容及领学人;三是坚持每月一次中心组学习制度,并要求班子成员做好学习记录。已完成整改并长期坚持。

3、落实意识形态工作不到位。一是党组进行了专题研究,召开专题民主生活会认真开展了批评和自我批评;二是成立以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各部室长为成员的意识形态工作领导小组;三是制定意识形态工作方案,落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党组中心工作;四是明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任,按照“一岗双责”要求,切实将理论学习和思想教育工作真正落实到位;五是坚持每月一次中心组学习制度;六是加强网络阵地管理,提高“学习强国”平台活跃度。已完成整改。

4、部门履职尽责不到位。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记、其他党组成员在专题民主生活会上作了严肃的批评和自我批评。二是按照三定方案履职尽责,维护职工权益,向县委、县政府反映广大职工的需求。三是按照县总工会职责开展相应的工作;四是根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,县总工会作为成员单位之一,将积极参加生产安全事故调查处理工作。已完成整改。

5、干部管理宽松软。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是制定完善县总工会机关工作人员请销假及考勤制度、干部绩效考核办法,定期通报考勤情况,并将相关情况纳入机关干部年终绩效考核;三是加强日常监督执纪,不定期检查上班纪律,对违反制度的干部给予批评教育;四是针对该问题分管纪检工作负责人对相关同志进行了谈心谈话,进行了严肃的批评,相关同志也对自己的问题进行了自我批评。已完成整改。

6、来客接待管控不严。一是党组专门召开会议进行了研究,查找了问题出现的原因,提出了整改要求。(1)严格按照公务接待的相关规定搞好来客接待工作。(2)严格财务管控,执行一函一餐的标准;(3)规范财务审批,杜绝违规报销。二是制定完善县总工会公务接待制度,财务负责人严格把关;三是党组书记分别对分管负责人进行了“谈话提醒”。同时,分管负责人对相关同志进行了一次“批评教育”;四是对违规列支的酒水开支,已责成经办人上缴县总工会机关财务。已完成整改。

7、违规发放福利。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是根据上级有关文件精神,制定完善了《安乡县总工会退休干部慰问制度》,进一步规范了慰问对象、标准、方式、经费来源等;三是党组书记对原分管负责人、原财务审批人员分别进行了“谈话提醒”。已完成整改。

8、单位工会经费管理不规范。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是制定完善了《安乡县总工会财务管理制度》,加强工会经费管理,严格按照国家文件规定、标准和适用范围使用资金;三是组织机关干部学习相关文件规定;四是加强对财务人员业务培训,对相关财务人员进行了“批评教育”。已完成整改。

9、违规代支他人费用。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是党组专门召开会议进行了研究,查找了问题出现的原因,提出了整改要求;三是党组书记分别对原分管负责人、财务审批人员进行了“谈话提醒”。已完成整改。

10、租车未经平台。一是党组专门召开会议进行了研究,查找了问题出现的原因,提出了整改要求;二是制定完善了《安乡县总工会差旅费管理制度》,严格执行公务用车管理制度,杜绝非租车平台租车和公车私用的现象;三是党组书记分别对原分管负责人、财务审批人员进行了“谈话提醒”。已完成整改。

11、财务审批不严格。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是制定完善《安乡县总工会财务管理制度》,规范县总工会财务资产管理工作;三是严格财务审批制度,加强工作经费报销的日常监管力度,严格把关每张报销单据;四是党组书记分别对分管负责人、原财务审批进行了“谈话提醒”。同时,分管负责人对相关同志进行了一次“批评教育”,要求加强学习,提高财务业务水平。四是对重复报销的费用予以退回。已完成整改。

12、账目管理有疏漏。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是制定完善《安乡县总工会财务管理制度》,规范县总工会财务资产管理工作;三是严格财务审批,杜绝无记账依据、费用报销原始凭证不合规的报账行为。四是对所涉及的违规情况及时整改。五是党组书记分别对分管负责人、原财务审批进行了“谈话提醒”。同时,分管负责人对相关同志进行了一次“批评教育”,要求加强学习,提高财务业务水平。已完成整改。

13、资产采购程序把关不严。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的问题进行批评与自我批评;二是制定完善《安乡县总工会办公用品采购制度》;三是规范采购程序,严格执行《全国总工会本级工会资金采购管理办法》、【湖南省财政厅关于印发《湖南省2019年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准》的通知】文件规定;四是党组书记分别对分管负责人进行了“谈话提醒”。同时,分管负责人对相关同志进行了一次“批评教育”;已完成整改。

       14、集体违规决策。一是制定完善《安乡县总工会“三重一大”事项集体决策制度》;二是党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记、其他党组成员在专题民主生活会上作了严肃的批评和自我批评。已完成整改。

15、非班子成员参与民主决策。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记、其他党组成员在专题民主生活会上作了严肃的批评和自我批评。二是制定完善《安乡县总工会会议制度》、《安乡县总工会“三重一大”事项集体决策制度》;完善细化党组议事规则,明确党组会议事范围,进一步规范“三重一大”决策讨论程序,充分体现党的领导核心作用,彻底解决党组会议和常委会议记录不清的问题。已完成整改。

16、决而不行。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记、其他党组成员在专题民主生活会上作了严肃的批评和自我批评;二是完善细化党组议事规则,明确党组会议事范围,进一步规范“三重一大”决策讨论程序。党组议事,一事一议,坚决执行。已完成整改。

17、党建主体责任落实不到位。一是党组专门召开会议进行了研究,查找了问题出现的原因,提出了整改要求;二是完善党建工作制度,召开专题党组会研究部署年度党建工作,制定切实可行的党建工作计划;三是制定《2021年度安乡县总工会党建工作经费预算方案》,将党建经费纳入年初部门预算。四是党组书记对分管负责人进行了谈心谈话。同时,分管负责人对相关同志进行了谈心谈话;已完成整改。

18、党内组织生活未严格按程序开展。一是党组专门召开会议进行了研究,查找了问题出现的原因,提出了整改要求;二是党组书记对支部书记进行了谈心谈话。同时,支部书记对相关同志进行了谈心谈话;三是按照《党支部工作条例》制定“主题党日”活动方案,认真开展“主题党日”活动;四是严格按要求落实“三会一课”制度,按程序召开组织生活会,提升组织生活会质量,解决组织生活会参会人员不合要求、无记录和征求意见表的问题;五是制定“双述双评”、民主评议党员工作细则,严格按照评议程序,步骤一个不少、程序一个不漏,确保“双述双述”工作不走过场。已完成整改。

19、换届选举不规范。一是党组专门召开会议进行了研究,查找了问题出现的原因,提出了整改要求;二是党组书记对支部书记进行了谈心谈话。同时,支部书记对相关同志进行了谈心谈话;三是规范组织生活,严格按程序召开换届选举大会,并做好会议记录,防止出现“机关支部换届选举无会议记录和参会人员不合规定”等情况。已完成整改。

20、党风廉政建设主体责任落实不力。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记、其他党组成员在专题民主生活会上作了严肃的批评和自我批评;二是党组召开专题党组会研究部署党风廉政建设和反腐败工作;三是制定完善《安乡县总工会党风廉政建设和反腐倡廉规章制度》、《2021年党风廉政建设工作责任制实施方案》;四是党组书记对分管党风廉政建设工作负责人进行了谈话提醒。已完成整改。

21、警示教育不到位。一是党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记、其他党组成员在专题民主生活会上作了严肃的批评和自我批评;二是党组召开专题党组会研究部署党风廉政建设和反腐败工作;三是党组定期开展廉政警示教育活动,加强对干部职工的党风党纪和廉洁从政教育,增强干部廉政意识,提高廉政素质;四是加强重点领域、重点岗位廉政风险防控。认真查找廉政风险点,建立风险防控制度,抓早抓小,管控廉政风险。已完成整改。

22、谈心谈话流于形式。一是分管纪检工作负责人在专题民主生活会上进行了批评和自我批评;二是严肃党内政治生活,党组成员按要求落实好“谈心谈话”制度,严格“两同时”工作要求,要谈业务更要谈党风廉政建设,多谈问题及改进,注重廉政教育与廉政提醒,做到预防在前,教育不止;三是对于“两同时”谈话与廉政工作结合不紧密的问题。下一步将严格落实党风廉政建设方面的工作要求,把工会工作与廉政工作紧密结合,按要求整改到位。部分完成整改。

        二、继续深化后续整改

通过近三个月的全面整改,县总工会党组和全体党员干部深刻认识到,县委巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励,整改工作取得了初步成效。

)党的领导得到加强。学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,加强了领导班子能力建设,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。

(二)党风廉政建设全面推进。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气解决工会强“三性”、去“四化”,全面推进“五个年”建设中存在的突出问题。深入开展党史学习教育,推动全体党员干部加强党性锻炼。深入加强党风廉政教育,严格落实《准则》和《条例》要求,加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强了干部作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,实现了干部清正、职工清廉、政治清明。 

(三)长效机制进一步完善。县总工会党组制定了《安乡县总工会会议制度》、《安乡县总工会“三重一大”事项集体决策制度》、《安乡县总工会财务管理制度》、《安乡县总工会办公用品采购制度》、《安乡县总工会差旅费管理制度》、《安乡县总工会机关工作人员请销假及考勤制度》、《安乡县总工会经费审查监督制度》、《安乡县总工会退休干部职工慰问制度》、《安乡县总工会党支部组织生活制度》、《安乡县总工会党支部民主议事决策制度》、《安乡县总工会党支部书记“双述双评”制度》、《安乡县总工会党组民主生活会制度》、《安乡县工会专项帮扶资金使用管理实施细则》等制度,进一步规范权力运行,全面压实从严治党主体责任,干部作风得到持续转变,帮扶中心窗口服务进一步优化,为防止今后类似问题的发生提供了制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:4312001;电子邮箱:172089424@qq.com 

四、县地震局

一、巡察反馈问题整改进展情况

截至5月30日,根据巡察组反馈的六大类16个方面的问题,通过立行立改,限时整改,目前已全面完成,并且建立和完善了长期坚持的制度和措施。

1.针对开展学习教育不扎实的问题。(1)已制定了2021年安乡县地震局强制性学习计划,严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。(2)将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和县委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容,不断提高思想认识和政治站位。

2.针对落实意识形态责任制不到位的问题。(1)制定了《落实意识形态工作实施方案》,全局每半年至少1次专题研究意识形态工作,并纳入全年“强制性学习计划内容”。(2)强化意识形态工作主体责任的落实。(3)分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对分管意识形态的第一责任人车某进行了提醒谈话,明确其分管职责。

3.针对部门履职尽责不充分的问题。强化部门职能职责,明确分工,并健全完善各项规章制度,现已制定好了单位内务管理制度,确保各项工作落实有力。

4.针对学习传达上级精神不彻底的问题。(1)切实提高思想认识,深刻领会上级会议精神,及时传达,不折不扣,原原本本。(2)每次在工作例会上都及时传达了有关会议精神。

5.针对开展扫黑除恶专项斗争不扎实的问题。(1)严格落实扫黑除恶工作,积极参与县应急管理局所联社区扫黑除恶工作。(2)分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对相关负责人蒋某、刘某进行了提醒谈话。

6.针对落实脱贫攻坚工作不力的问题。(1)巩固夯实脱贫攻坚工作,全面推行责任帮扶包户机制,实现网格化管理和精细化服务。(2)对分管脱贫攻坚责任领导进行提醒谈话,杜绝类似问题重复就范。(3)分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对相关负责人刘某进行了提醒谈话。

7.针对持之以恒抓作风建设流于形式。(1)抓好领导干部、发挥“头雁效应”,促进机关作风根本好转。(2)围绕机关内务管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度,强化制度执行力,做到常抓常管常严。(3)分类建立完善会议记录本,明确专人负责撰写机关会议记录。

8.公务接待管控不到位。按照中央、省、市、县公务接待管理规定,进一步完善公务接待管理实施细则,严格审查签批,杜绝违纪公款吃喝。

9.违规发放福利。(1)严格落实《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的规定,责令相关人员将据实说明情况,进行思想教育,杜绝此类现象。(2)分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对相关负责人刘某进行了提醒谈话。

10.重复报销差旅费。(1)对分管财务负责人进行约谈,将重复报销的费用予以追缴退回。(2)该笔款项已于3月31日退缴至安乡县财政局国库股,共计2057元,分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对分管财务负责人车某进行了约谈。

11.财务管理不严格。(1)进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,对不规范的一律不准入账。(2)对报销金额与实际发放不符的问题,实际是未发放的价值600 元物资在2021年已进行抵扣。

12.账目管理有漏洞。(1)进一步完善财务规章制度,从根本上保证财务工作的规范性,加强领导及财务人员的学习和培训,努力提高财务人员的业务能力和领导管理水平。(2)2017-2020年底资产负债表中仍有库存现金8418.4元,该款项已缴安乡县财政局国库股,整改到位。

13.违规列支工会经费。(1)组织相关人员认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的规定,对相关人员进行提醒谈话。(2)4月12日已由刘某组织机关干部学习了湖南省总工会文件精神,分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对相关负责人刘某进行了提醒谈话。

14.资产采购程序把关不严。(1)认真学习湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购电子卖场管理办法》的通知,严格审批制度,定期约谈财务审批人及财务人员,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。(2)4月12日已由车某组织机关干部学习了湖南省财政厅文件精神,分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对财务审批人车某、经手人刘某进行了提醒谈话。

15.民主集中制落实有偏差。(1)凡属“三重一大”事项,在决策之前,严格按照民主程序充分沟通论证,确保科学化、民主化、制度化。(2)集体决策议决事项,必须坚持事先上会集体讨论,一把手末位表态发言。(3)分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对县地震局局长蹇某进行了提醒谈话。

16.谈心谈话针对性不强。(1)严格落实谈心谈话制度,实行一级抓一级,分级负责的办法,将廉政教育与廉政提醒纳入重要谈话主体内容。(2)分管县地震局的县应急管理局党委委员李某已对县地震局局长蹇某进行了提醒谈话。

二、继续深化后续整改

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,全局将此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进县地震局各项工作。

欢迎广大人民群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4313274;邮政信箱:安乡县人民政府(安乡县地震局);电子邮箱:610131293@qq.com

 

五、县科学技术协会

        一.巡察反馈问题整改进展情况

截止5月30日,巡察反馈的19个具体问题,已全部完成整改并在长期坚持中。

1.学习制度落实不到位。①党组书记就工作落实情况与分管领导及办公室干部进行了“两同时”谈话。②制定了科协党组“中心组学习方案和计划”,方案规范了中心组学习流程。③现已按规定专题完成上半年中心组学习,此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

2.在贯彻落实意识形态工作责任制有差距方面存在的问题。①党组书记就工作落实情况与分管领导及办公室干部进行了“两同时”谈话。②制定《安乡科协2021年意识形态工作方案》,严格落实四个“纳入”和“四个责任”,将意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制。③2021年3月、7月,我单位已专题召开两次意识形态部署会。6月30日,召开上半年意识形态领域分析研判会,下半年意识形态分析研判会计划在12月召开。完善阵地建设,2021年5月开发了“科普安乡”微信公众号,将维护网络意识形态安全和党组对意识形态领域问题处置等内容纳入2021年意识形态工作方案。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

3.部门履职尽责不力。①党组书记就部门履职不力等情况与各分管领导及股室成员进行了“两同时”谈话并提出了工作要求。各分管领导对所分管的股室成员进行了两同时谈话,要求各股室加强学习,切实提升工作能力,并将工作完成情况纳入干部绩效考核。②科协党组通过征求意见明确了人员责任分工,制定了人员分工表,逐一落实工作责任,杜绝工作中出现不严谨的行为。③明确办公室主任对乡镇科协组织机构的录入,加强对乡镇科协业务工作的指导。5月份,县科协召开了科协工作会议,全县12个乡镇科协主席和部分县直单位分管负责人参会,以会代训,进行了一次科协业务知识培训。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

4.传达上级精神不及时。①2021年元月,党组书记就工作落实情况与各分管领导及股室干职进行了“两同时”谈话,各分管领导对有责任的机关干部就文件传达等工作进行了谈话。②制定了《科协2021年绩效考核制度》,并将此项工作纳入绩效考核,对推动上级各项决策部署落实执行不力的股室和个人,启动问责制度严肃处理。③办公室启用协同办公网,及时传达上级文件和会议精神。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

5.开展扫黑除恶专项斗争不扎实。2018、2019年未研究部署扫黑除恶工作。①党组书记对分管扫黑除恶的班子成员开展了一次工作谈话。②制定了《2021年安乡县科协扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。③科协党组专题每季度研究部署一次扫黑除恶工作,现已研究部署了两次。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

6.办文办会不严谨。①党组书记对分管的班子成员开展了一次工作谈话,分管领导对办公室成员进行了谈话。②制定《安乡科协办文制度》,严格按照程序进行办文。③明确办公室干部负责撰写会议记录。各类文件由办公室主任和分管领导双重把关,并呈“一把手”审批后下发。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

7.干部管理宽松软。①党组书记对分管的班子成员开展了一次工作谈话,分管领导对办公室成员进行了谈话。②制定《安乡科协干部管理制度》,加强干部考勤管理,狠抓干部上下班纪律,实行指纹打卡制度。③明确由办公室和政工室具体抓此项工作,对干部考勤情况一月一通报,并将通报结果与年终干部绩效挂钩。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

8. 来客接待管控不严格。①党组书记对分管的班子成员开展了一次工作谈话,分管领导对财务室和办公室成员进行了谈话。②完善机关各项财务管理制度,坚持财经纪律、完善财务手续。③按照财务管理的相关要求及时核实、清理,严把票据审核关,对不合格、不正规的票据一律退回,坚决防止隐形变异的“四风”问题发生。3月25日,科协全体干部一起集中学习了《落实中央八项规定政策摘编》,在会上规范公务接待标准、公务租车和加班用餐等管理,坚决杜绝违反中央八项规定精神的行为。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

9.违规列支工会经费。①党组书记对分管工会工作的负责人进行工作谈话,分管负责人对我单位工会专干进行了工作谈话。②制定《安乡科协工会财务制度》,组织全体干部及退休人员学习工会《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等相关制度,要求工会工作严格按工会政策法规办事。③对于违规列支的老同志和职工亲属住院慰问金7000元及违规发放的“六一”慰问款600元进行了全额退缴,共退回违规列支金7600元。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

10-11.财务审批不严格。账目管理有疏漏。①党组书记对分管财务工作的负责人进行工作谈话,分管负责人对我单位财务工作人员进行了工作谈话,要求财务工作严格按上级政策法规办事,财务人员要加强学习,尽快考取相关资格证,提高业务水平。②完善机关各项财务管理制度,坚持财经纪律、完善财务手续。③3月25日,科协全体干部一起集中学习了《落实中央八项规定政策摘编》。财务人员在实际操作中坚持财经纪律、完善财务手续,按照财务管理的相关要求及时核实、清理,严把票据审核关,完善相关财务报销附件清单,对不合格、不正规的票据一律退回。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

12.资产采购程序把关不严。①党组书记对分管财务工作的负责人进行工作谈话,分管负责人对我单位财务工作人员和办公室干部进行了工作谈话,要求迅速开通电子卖场,资产采购工作严格按上级政策法规办事。②制定《安乡科协政府采购管理制度》和《安乡县科协政府采购内部控制制度》,资产采购严格按程序办理。③2020年11月,我单位已按要求开通购物电子卖场,规范了资产采购程序。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

13.民主集中制落实有偏差。①开展自清自查,对经办人员进行提醒谈话。②制定《安乡科协党组议事规则》,“三重一大”事项严格按规则上会讨论,实行集体决策。严肃党内组织生活相关会议,坚持民主集中制原则,规范党内会议流程。坚持一把手末位表态。③6月21日,为了规范流动科技馆经费的使用,召开了“三重一大会议”,纪委派驻工作组负责人参会并提出具体要求。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

14.党建工作落实不力。①党组书记对分管党建工作的负责人进行了工作谈话,分管负责人对我单位党建专干进行了工作提醒谈话。②制定《2021年科协机关党支部党建工作计划》、《2021年度中共安乡科协支部“三会一课”工作计划》、《安乡县科协党建工作责任制》及《科协支部2021年党建工作经费预算》,严格按上级部门的要求开展党建工作。③按照“三个必谈”要求,认真开展谈心谈话,及时了解党员干部思想动态,解决干部思想困惑,提高干部思想意识。积极完善落实“主题党日”制度和党员大会制度。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

15. 组织生活会不规范。①党组书记对分管党建工作的负责人进行两同时谈话,分管负责人对我单位党建专干进行了两同时谈话。②要求党建专干加强业务学习,提高党建工作水平。工作上严格按照会议程序要求召开组织生活会并作好记录。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

16.党员积分管理不认真、走过场。①分管负责人对政工负责人进行了工作提醒谈话。②制定《安乡县科协2021年度党建工作绩效考评细则》,严格党建工作考核,强化问责、追责机制,严格落实党员积分管理制度。③把党员积分管理制度与党员民主评议挂钩,并每季度予以公示。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

17.党建资料有后补、抄袭痕迹。①分管负责人对党建工作人员进行两同时谈话,要求其加强业务学习,杜绝此类现象再次出现,并将此项工作纳入干部绩效考核。②制定《2021年科协机关支部党建工作计划》,规范今年的党建工作。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

18.党风廉政建设主体责任落实不力。①党组书记对分管党风廉政工作的负责人进行两同时谈话,分管负责人对我单位党风廉政建设的工作人员进行了两同时谈话,要求党风廉政工作严格按上级指示办事。②完善《党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设工作方案》,出台两个责任分解文件,党组切实履行主体责任。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

19.谈心谈话流于形式。①分管负责人对我单位党风廉政建设的工作人员进行了两同时谈话,要求党风廉政工作特别是谈心谈话要按上级指示办事。②严格执行谈心谈话制度,将党风廉政建设纳入谈心谈话内容,并按要求填写谈心谈话情况台账,被谈话人签字。此项工作已整改落实到位并在长期坚持中。

二、继续深化后续整改

下一步,县科协将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真落实好县委、县纪委监委关于巡察整改的工作要求,把巡察整改与党史学习教育结合起来,与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来,与加快提高公民科学素质发展结合起来。切实抓好政治建设,推进全面从严治党;抓好持续跟进,巩固深化整改成果;抓好统筹结合,推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4329547;电子邮箱:axkx4329547@163.com。

 

 

六、市生态环境局安乡分局

一、巡察反馈问题整改进展情况

截至7月18日,巡察反馈的15个具体问题,已全部完成整改。

1. 中心组学习不规范。一是局党组书记在专题民主生活会上进行了批评与自我批评,其他班子成员对局党组书记开展了批评与自我批评;二是制定了中心组学习制度及全年学习计划,并按学习计划及时开展学习。

2. 贯彻落实意识形态工作责任制有差距。一是局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话;二是局党组制定了意识形态工作责任制。局党组定期研判意识形态工作,明确把意识形态工作内容纳入到绩效考核中,做好“四个纳入”工作,强化意识形态建设;三是强化阵地建设。设置了大型显示屏及宣传栏,围绕中心和重点工作,即时更新内容,加大宣传力度。

3. 学习传达上级文件精神打折扣。一是局党组书记在专题民主生活会上进行了批评与自我批评,局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话;二是及时传达上级文件、会议精神,研究部署相关工作,做到迅速贯彻落实。

4. 执行上级决策部署不到位。一是局党组书记在专题民主生活会上进行了批评与自我批评,局党组书记对相应分管负责人进行了提醒谈话,按照上级要求推进项目实施;二是对本系统扫黑除恶工作进行了宣传和摸排,未发现涉黑涉恶情况;三是针对返岗干部,局党组和局纪检对他们开展了谈心谈话;四是征求干部个人意见,结合实际需要,对返岗干部做了合理的工作安排;五是由股室长对返岗干部负责管理,局纪检加强监管;六是出台了新的《绩效考核办法》,严格奖惩兑现。

5. 履职能力建设有欠缺。局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话。上半年投入资金30多万元,购置了一批执法设备,对实验室进行了升级改造。

6. 机关管理有缺失。一是局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话,局纪检员对相关人员分别进行了约谈;二是制定完善了机关内部管理制度,研究制定了新的《绩效考核办法》;三是严格审批程序,建立了审批台账。

7. 工作作风欠扎实。一是局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话,分管负责人根据党组意见,对时任办公室主任进行了约谈,对现任办公室主任进行了提醒谈话,要求加强工作责任心,不得再次出现同类失误;二是组织相关工作人员学习文书制作规范,并严格按照规范制作文书。

8. 机关财务管理不规范。一是局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话,分管负责人对具体经办人进行了提醒谈话;二是制定完善了机关财务管理制度和内控制度,严格规范了各项费用支出;三是加强对固定资产管理,及时提交了资产台账。四是对退休人员春节、元旦及独生子女慰问金等花名册无签字对象,整改后相关退休人员已在花名册上签字,结对帮扶活动发放5万元物资问题,该笔资金是由县纪委安排用于贫困户过年物资采购,资金下达后,村里考虑贫困户数较多,无法平衡,担心引起其他不稳定因素,一直未发放。鉴于此,分局与村里协商,此笔资金应予收回,缴纳国库,并对经办人予以约谈;五是工会经费管理不到位,分管工会负责人对会计进行了谈心谈话,已按规定对工会经费单独建账,严格按工会经费使用相关规定使用。

9.落实民主集中制有偏差。一是局党组书记在专题民主生活会上进行了批评与自我批评,局党组书记对班子成员进行了提醒谈话;是对班子成员分管工作进行了合理安排,规范运作,充分发挥党组的领导核心作用;三是非班子成员不再参与分工,退居二线的原班子成员按实际情况安排做一些辅助性工作。

10. 基层组织生活不严肃。一是局党组书记对相应负责人进行了提醒谈话;二是机关党支部制定好了全年工作计划,定期开展主题党日活动和党建活动;三是严格落实“三会一课”制度,开展好组织生活;四是开展了争先创优活动,充分发挥党员先锋模范作用;五是切实抓好党史学习教育,多次组织党员到红色教育基地进行现场教学。

11. 党员监督管理不到位。局纪检员对相关人员进行约谈,在党支部会议上对相关人员进行了批评,严格按规定对不合格党员规范处置。

12. 干部选拔任用不严谨。一是局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话;二是严格按“三定”方案设置机构、配备干部;三是按照规范程序聘用临时人员,根据需求先经局党组会议研究,再由劳务公司派遣。

13. 履行主体责任存在不足。一是局党组书记在专题民主生活会上进行了批评与自我批评;二是党组对“两个责任”进行了分解,对党风廉政建设工作进行深入研究,制定了全年党风廉政工作计划,层层分解,压实责任。

14. 落实监督责任有差距。一是通过垂改,市局纪检组进驻我局,我局将加强市局纪检组与局党组工作联系的紧密度,及时向市局纪检组汇报工作情况;二是局党风廉政建设室加强日常监督,参与“三重一大”事项的决策;三是党组班子成员按照要求落实好谈心谈话制度,在进行“两同时”谈话时注重廉政纪律要求与廉政提醒;四是加强日常监督管理,定期不定期抽查干部的在岗情况,履职情况,意识形态落实情况,并作为绩效考核的依据。

15. 强化警示教育有所不足。一是局党组书记对分管负责人进行了提醒谈话;二是开展了专题警示大会,对干部职工进行警示教育,结合本单位本系统案例,进行案例剖析,达到警示教育效果。

二、继续深化后续整改

我局将坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成整改的任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,健全和落实长效工作机制,防止反弹,持续用力抓好后续整改工作,确保各项整改任务真正落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:4312116;邮政信箱:湖南省常德市安乡县深柳大道253号;电子邮箱:947558406@qq.com。

 

七、县医疗保障局

一、巡察反馈问题整改阶段进展情况

截至2021年7月28日,巡察反馈的15个具体问题,已完成整改14个,部分完成整改1个。

1.学习不深不实、浮于表面。一是党组书记对党组副书记进行提醒谈话,党组副书记对办公室负责人进行了提醒谈话。二是制定了《2021年县医疗保障局党组理论学习中心组学习方案》。今年来,共开展了7次党组理论学习中心组学习,领导班子带头开展研讨交流,党员相互学习、相互交流、共同提高。三是以“三会一课”为载体,今年2月召开党员大会进行党员教育培训,集中学习了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、《中国共产党党员权利保障条例》、省委十一届十二次全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷等;今年6月邀请党校老师到县医保局开展党史教育宣讲活动。四是根据县组织部制定的党员积分管理办法管理党员,实事求是打分,按季度公示。已完成整改。

2.贯彻落实意识形态工作责任制有差距。党组书记对党组成员逐一进行了提醒谈话,党组副书记对办公室负责人进行了提醒谈话。二是今年3月专题研究全年意识形态工作,6月专题分析研判当前医保意识形态领域工作情况,制定了《安乡县医疗保障局意识形态工作责任制实施方案》,明确了意识形态工作主要任务,建立健全意识形态工作机制和意识形态阵地管理机制。三是做好意识形态阵地建设,利用微信群、电子显示屏宣传意识形态工作,做好思想政治意识的正确引导。四是将意识形态工作纳入绩效考核、民主生活会对照检查、党建工作机制等。已完成整改。

3.传达学习上级文件精神打折扣。一是党组副书记对办公室负责人进行了提醒谈话。二是制定了《安乡县医疗保障局机关学习制度》,确保上级文件精神能够及时传达学习。今年来,利用党组会、例会传达学习了医保报销新政策调整、市域内异地结算备案、全市医保工作暨党风廉政建设工作会议精神等。已完成整改。

4.执行上级决策部署不到位。一是分管党组成员对医疗待遇股负责人进行了提醒谈话。二是召开党组会研究落实重大工作,如医保基金管理专项整治、药品集中带量采购等工作,针对县医保局具体情况,制定操作性强的工作举措,严格执行上级决策部署。三是召开二层骨干会议,对党组会研究落实的事项,进行再强调、再部署。整改部分完成。

5.履职尽责有欠缺、基金监管有漏洞。一是分管党组成员对基金监督股负责人进行了提醒谈话。二是出台了《安乡县医药机构医药服务考核和分类管理实施方案》、《关于加强特殊门诊零售药店管理的通知》等文件,进一步加强了对协议药店的日常监管。三是按照常德市医疗保障局统一印制的《常德市医疗保险定点医疗机构住院医疗服务协议书》与定点医疗机构签订服务协议,严格落实协议考核处理。四是明确了基金支付管理流程,完善资金拨付签批手续,统一了审核标准,并采取线上审核和现场检查相结合、现场检查与数据监控分析相结合的方式,每月对协议医药机构的费用进行数据比对、分析,严格按照医保三大目录开展基金报销审核工作。五是核查了黄山头镇中心卫生院、下渔口镇中心卫生院夹口村卫生室、益丰大药房民主街店、九芝堂北圆盘店的违规问题,追回违规费用。已完成整改。

6.机关管理宽松软。一是党组副书记对办公室负责人进行了提醒谈话。二是制定了《安乡县医疗保障局绩效考核实案》,有效改善了机关管理宽松软的现象,调动干部职工工作积极性。并制定了《医保局机关日常上班制度》,每月对考勤情况进行通报,并将结果运用到绩效考核管理。已完成整改。

7.工作作风欠扎实。一是党组副书记对办公室负责人和财务股负责人进行了提醒谈话。二是印发了《安乡县医疗保障局制度汇编》,对办公室、财务等各项管理制度进行完善,推动机关管理规范。三是印发了安乡县医保局《关于领导成员分工及人员安排的通知》,细化了股室职责,明确了人员分工,促进股室团结协作,形成合力。四是在单位建立政务、财务公开栏,对需要网上政务公开的内容,及时与相关部门联系公开。已完成整改。

8.健全风险防控机制有欠缺。一是党组书记对分管党组成员进行了提醒谈话。二是印发了《安乡县医疗保障局医保基金风险防控专项整治工作方案》(安医保发〔2021〕5号),严格按照方案工作要求,在全局内部针对内控管理、基金监管、药品耗材招采、业务经办、信息系统五大风险点开展了全面排查专项整治行动,切实加强了我县医疗保障基金风险防控,全力维护了医保基金安全。三是成立了内审股,建立了《安乡县医疗保障局内部审计制度》,对医保各项业务、各个环节进行全过程监督,提高了医疗保险政策法规和各项规章制度的执行力,保证了医疗保险基金的安全完整。已完成整改。

9.财务管理有欠缺。一是党组副书记对工会主席、财务股负责人进行了提醒谈话。二是加强单位财务人员业务知识的培训和学习,提升单位财务管理规范化水平。三是完善了固定资产台账。四是制定了《医保局机关行政经费管理制度》、《安乡县医保局差旅费管理规定》等制度,规范了公用经费管理和工会经费管理,严格执行先审后批再报销的费用报销程序。已完成整改。

10.党的领导核心作用发挥不充分。一是党组书记对党组班子成员逐一进行了提醒谈话,并在民主生活会上进行了深刻的自我批评。二是制定了《安乡县医保局会议制度》、《安乡县医保局局长办公会会议制度》和《安乡县医疗保障局“三重一大”议事规则》,落实了县纪委监委派驻纪检组组长参会制度,充分发挥党内民主,确保讨论事项符合议事规定。三是规范各项会议记录,认真详实整理会议记录。已完成整改。

11.落实基层组织工作有短板。一是党组副书记对办公室负责人进行了提醒谈话。二是召开党组会专题研究部署党建工作,结合实际,制定了《安乡县医疗保障局2021年党建工作计划》和《中共安乡县医疗保障局机关支部“三会一课”工作计划》。三是积极参加县组织的党建工作会议,学习党建业务知识,提升党建工作水平。已完成整改。

12.基层组织生活不严肃。一是党组副书记对办公室负责任人进行了提醒谈话。二是严格执行组织生活会制度,加大组织生活会会前准备情况的督查力度,了解掌握会前准备情况,做到了组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,并实事求是做好民主评议。三是根据县组织部制定的党员积分管理办法管理党员,实事求是打分,按季度公示。四是严格执行“三会一课”制度和开展主题党日活动,2021年上半年,召开支委会8次,党员大会5次,民主生活会2次,主题党日7次,上党课1次。已完成整改。

13.局机关运行欠顺畅。党组书记对党组班子成员逐一进行了提醒谈话。二是按照三定方案厘清了岗位职责,印发了安乡县医保局《关于局机关部门职责下放到中心的通知》,确保医保工作正常运转。三是印发了安乡县医保局《关于领导成员分工及人员安排的通知》和《关于周常娥等同志职务任免的通知》,细化了内设股室职责、个人岗位职责,为中心配齐了领导班子,强化了日常效能管理。已完成整改。

14.履行主体责任有欠缺。一是党组书记对党组班子成员逐一进行了提醒谈话,并在民主生活会上进行了深刻的自我批评。二是第一、二季度专题研究了党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设形势,制定了《安乡县医疗保障局2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》。三是研究制定了《安乡县医疗保障局党风廉政建设“一岗双责”制度》,明确了责任范围、责任内容和责任追究。已完成整改。

15.落实监督责任有差距。一是党组副书记对办公室负责人进行了提醒谈话。二是与派驻纪检组加强了联系,民主生活会、党组生活会邀请了派驻纪检组参会。三是党组班子成员按要求落实了谈心谈话制度,将廉政纪律要求和廉政提醒纳入了每月谈心谈话内容。四是加强了干部党风廉政建设警示教育,向全体干部职工传达了省纪委整治违规吃喝“十严禁”,开展“以案示纪”工作2次。已完成整改。

二、继续深化后续整改

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,我局党组将以此次巡察整改为契机,把整改融入日常工作常抓不懈,坚持率先垂范,建立长效工作机制,把整改和制度建设结合起来,积极探索建立具有医保特色的廉政风险防控 体系,立足长远巩固整改成效,健全医疗保障制度体系,持续做好打击欺诈骗保专项治理工作,加快推进医保信息化建设,以实实在在的整改成效推进医保各项工作。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4326003;电子邮箱:3258407095@qq.com。

 

八、深柳镇

一、巡察反馈问题整改进展情况

截至7月2日,巡察反馈的24个具体问题,已完成整改24个,长期整改24个;巡察移交的24个立行立改问题,已完成整改24个;巡察移交的1件信访件,已办结1件。

1.理论学习不深不实①2021年3月15日召开了巡察整改专题党委会,镇党委书记对巡察整改情况进行通报并提出整改要求。②2021年3月30日镇党委书记在巡察整改专题民主生活会上对主要分管负责人进行了批评。③制定完善了2021年深柳镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排、机关党委理论学习中心组学习制度,按照安排组织落实每月一次的中心组专题学习,并整理好相关会议记录及照片,将学习情况纳入了机关干部绩效考核办法。④制定了“学习强国”平台学习计划,并积极推广使用“学习强国”,提高平台活跃度,激活率达到了100%、参与度达到了47.58%。⑤将2018年7月脱贫攻坚业务培训方案及开展的相关知识点培训资料整理好归档。已完成整改并长期坚持。

2.落实意识形态工作责任制有差距①根据制定的党委理论学习中心组专题学习重点内容安排及机关党委理论学习中心组学习制度落实每月一次的集中学习,确保了学习任务达标。②经党委会研究讨论,于2021年3月30日下发关于成立深柳镇意识形态工作领导小组的通知,明确了小组成员工作职责。③建立了深柳镇2021年度意识形态工作考核办法,将意识形态工作纳入到绩效考核,并将意识形态工作纳入到政府年度工作要点、

纪检工作计划。④将2020年党委理论学习中心组每月一次的集中学习方案及现场照片整理好归档。⑤2021年6月8日深柳镇统宣委员对宣传干事进行了谈心谈话,意在加强重视意识形态工作。已完成整改。

3.宣传氛围营造不够浓厚。①2021年3月30日镇党委书记在巡察整改专题民主生活会上对原主要分管负责人进行了批评。②制定了深柳镇2021年新闻发布制度,严格按照上级要求落实意识形态领导责任。③根据上级要求,整理好2020年每月一次的即时类舆情信息稿件;④督促相关村(社区)在5个工作日内完成便民服务中心社会主义核心价值观的宣传内容。已完成整改。

4.上级会议精神传达部署有欠缺。①制定了深柳镇2021年重要会议文件精神学习计划。②今年来组织学习了县委书记在县委经济工作会上的讲话、习近平总书记关于统计工作重要思想论述和中央关于统计工作《意见》《办法》《规定》等材料,及时传达了上级文件精神,并严格组织落实。已完成整改。

5.扫黑除恶专项工作开展欠扎实。①2021年3月30日镇党委书记在巡察整改专题民主生活会上对主要分管负责人进行了批评。②2021年5月8日镇党委书记对相关责任人进行了谈心谈话。③成立领导小组,按照工作督查通报的问题,严格落实整改工作责任制,明确职责分工,全面整理了历年来扫黑除恶档案资料并归档。④建立完善了扫黑除恶专项斗争排查机制,做到早发现早上报。⑤将2019年、2020年的8个软弱涣散党组织资料排查整顿方案、整顿情况汇总成台账,并逐一验收。已完成整改。

6.落实安全生产工作有疏漏。①2021年3月30日镇党委书记在巡察整改专题民主生活会对主要分管负责人进行了批评。②日常监督管理相关村(社区)的5家已取得烟花爆竹经营许可证的经营户,落实安全生产责任要求,预计10月份许可证到期后取消经营资格。对非法经营、存储的烟花爆竹进行清缴,不定期上门检查。③与县应急管理局协商确定专门收缴不合格烟花爆竹临时存放点,并组织及时集中销毁,消除安全生产工作隐患。④对相关村(社区)下发安全生产隐患整治责任交办函,责令其不得在村(社区)存放汽油,相关村(社区)已将油桶及时处理,并回复了关于存放汽油的情况说明。已完成整改。

7.部分村(社区)搭车收费。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记对主要分管负责人进行了批评。②相关村(社区)已于2020年3月召开过关于修订完善村(社区)居规民约的会议,根据城区生活垃圾处理收费类别及标准,收取每户每年60元卫生费。③责令相关村(社区)按文件规范上门收取卫生费,严禁搭车收费,并在村(社区)便民服务中心公示收费项目及收费标准。④2021年4月22日纪委书记对村(社区)主要负责人进行了提醒谈话。已完成整改。

8.环境污染防治工作还有不足。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记对主要分管负责人进行了批评。②为不影响群众生活,我镇多次组织环卫工人去相关区域进行清运保洁,疏通下水道,对贝壳工艺品厂产生的堆积贝壳进行全面清理、定期监督。③制定了深柳镇2021年环境污染防治工作方案,成立了领导小组,完善了工作机制。已完成整改。

9.基层党建调研问题整改不到位。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记对主要分管负责人进行了批评。②督促相关村(社区)立即对组织生活会、“主题党日”年度计划等存在的问题进行了整改,并将整改结果纳入2021年基层党建工作考核。③制定完善深柳镇2021年基层党建工作目标管理绩效考核方案,加强了对村社区基层党建工作的考核。已完成整改。

10.办文办会不严谨。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇委书记对主要分管负责人进行了批评。②经过党委会研究讨论,对深柳镇人员进行了定岗定位,明确专人负责文件起草、下发,加强办文办会审批程序。③制定完善党委会议议事规则、办文处理制度,规范了会议记录。已完成整改。

11.干部队伍管理偏松偏软。①制定完善深柳镇2021年机关请销假制度、考勤制度,按照规定填写请假表和外勤备案表。②加强督导检查力度,定期通报考勤情况,并将相关情况纳入机关干部年终绩效考核。③相关站所针对干部打卡考勤、请假外出、评优评先等全面开展自清自查工作。已完成整改。

12.公务出差审核不严。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记对主要分管负责人进行了批评。②2021年4月15日镇纪委书记对相关村(社区)干部进行了提醒约谈。③责令相关村(社区)干部退回差旅报销费用、补齐差价,相关同志已于2021年4月15日各退回了差价,并对2019年赴北京接访高铁票的情况进行了说明。④镇本级于3月15日至4月5日开展了财务自清自查工作,严肃了财经纪律。⑤建立完善村级财务管理制度,规范了差旅报销手续。已完成整改。

13.干部考核把关不严。①2021年4月23日镇纪委书记对相关负责人进行了约谈提醒。②2021年4月下旬对干部绩效考核、评优评先等情况全面开展了自查自清工作,强化考核把关。已完成整改。

14.执行财经纪律不严。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记对主要分管负责人进行了批评。②制定完善深柳镇2021年度重点工作目标管理绩效考核实施方案,完善深柳镇机关财务管理制度,下发关于《深柳镇村级财务管理制度》的通知,严格政府采购手续、财务报销程序,严肃财经纪律。③2021年4月14日镇纪委书记在镇纪委办公室对对主要负责人因政府采购手续不严,未执行政府采购程序进行提醒谈话。④2021年4月14日及4月19日镇纪委书记在镇纪委办公室对相关镇、村两级干部因使用不合规发票报账,对其进行提醒谈话。⑤相关村(社区)对于2017年-2019年赴北京接访发票的情况进行了说明,形成了文字报告。⑥财政所负责清理公益性岗位补贴发放情况,严格核实到人,对于违规发放已责令退回,相关人员已于2021年3月23日统一交至财政所,3月25日由财政所统一转账至县财政局国库股。已完成整改。

15.对工程项目建设监管不严。①2021年4月24日镇纪委书记对涉及镇村两级承揽工程的干部进行了诫勉谈话。②2021年4月19日纪委书记对相关人员的招投标程序问题进行提醒谈话,责令相关村(社区)针对下水道堵塞、下水道维修工程项目进行情况说明。4月21日纪委书记对相关村(社区)书记进行了提醒约谈。③根据《安乡县村(社区)财务管理办法》和有关法律法规,制定深柳镇村(社区)重大财务事项公开交易实施方案。已完成整改。

16.党委会与行政会职责没有厘清。①2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记作为主体责任进行了自我批评。②制定完善了党委会议事规则,明确党委会议事范围,进一步规范“三重一大”决策讨论程序,要求重要事件需在党委会上研究讨论,避免了以行政会代替党委会决策的现象发生,强化督导检查力度,督促工作落地生根,借此提升党委领导班子整体工作效能,进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识。③坚持落实召开每月1至2次的党委会,对工作重点、难点进行研究部署。已完成整改。

17. 部分村(社区)干部队伍人心不齐,凝聚力不足。

①镇党委书记对相关班子成员进行了谈心谈话,镇纪委书记对相关负责人进行了提醒约谈。②2021年5月25日镇组织委员对相关村(社区)书记进行了提醒谈话,意在加强村(社区)党组织建设,凝聚人心,增强战斗力。③2021年4月22日至4月25日组织18个村社区书记参加县委组织部组织的村(社区)党组织书记培训班。已完成整改。

18. 执行民主集中制有欠缺。制定完善党委议事规则,明确决策权范围,将意识形态、班子自身建设、重大资金上会标准等作出了规定,同时,明确指出议事范围和主要内容包括“三重一大”工作事项,严格组织落实党委议事规则,坚持党委书记末位表态。已完成整改。

19. 开展组织生活走形式。①召开党委会研究部署2021年度“三会一课”工作计划、“主题党日”活动方案。机关支部召开支委会研究部署机关支部“三会一课”工作计划、“主题党日”活动方案。②2021年3月18日,镇党委书记在党委书记办公室因撰写材料照搬照抄对相关班子成员进行谈心谈话。③2021年4月23日镇纪委书记在纪委办公室因开展活动佐证资料雷同对相关责任人进行提醒谈话。④对深柳镇机关支部组织生活会照搬照抄、主题党日照片雷同、活动签到与实际情况不符等问题立即整改验收,确保不再出现类似问题。⑤针对干部骨折住院后仍参与主题党日活动的情况进行了解与说明。已完成整改。

20.民主评议党员走过场。对2019年某村(社区)民

主评议党员记表未填写完整、某村(社区)民主评议党员登记表与实际票数不一致、某村(社区)民主测评票数与参会人数不一致、某村(社区)支部与支部党员民主评议登记表汇总票数与测评汇总票不一致等存在问题立即整改并验收,确保不再出现类似问题。进一步严肃党内政治生活,规范各类活动程序,提升组织生活质量。已完成整改。

21.基层组织建设不完善。①及时更新机关支部党务公示栏信息。②整理2019年度、2020年度、2021年度党费核算表及公示照片,整理2020年党员发展公示照片并存档。③责令相关村(社区)对2020年议事会公示情况进行整理归档、积分管理情况及通报情况、党员积分管理情况等出现的问题进行全面整改验收。④制定完善深柳镇2021年党员积分管理考核办法、积分管理与量化考核细则、村级党组织“四议两公开”工作制度,落实一事一议制度,强化党员干部的监督管理和教育,加强村(社区)党组织建设,凝聚人心,增强战斗力。已完成整改。

22.使用临聘人员、返聘人员现象突出。①清理出临聘人员共11名,返聘人员3名。②2021年3月29日组织召开了关于临聘人员、返聘人员处理办法的党委会,除两人与第三方公司签订劳务合同安排在深柳镇工作外,其他临聘人员、返聘人员一律予以清退。③2021年5月8日镇党委书记对主要负责人进行了谈心谈话。④经党委会讨论,建立了深柳镇2021年关于临聘人员的管理考核办法,便于对临聘人员的管理。已完成整改。

23.干部职工在编不在岗。①整理出在编不在岗人员共5名。②2021年3月29日组织召开关于在编不在岗人员处理办法的党委会,对在编不在岗人员发放限期返岗通知,5名人员已于6月16日打卡上岗。③2021年5月8日镇党委书记对主要负责人进行了谈心谈话。已完成整改。

24.落实两个责任有差距。①2021年3月15日召开了巡察整改专题党委会,镇委书记对巡察整改情况进行通报并提出整改要求。②2021年3月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记作为主体责任进行了自我批评,镇纪委书记作为监督主体进行了自我批评。③归纳整理2020年关于党风廉政建设的党委会议记录。④制定完善深柳镇2021年领导班子和班子成员党风廉政建设责任制分解方案、领导班子成员分工安排表,镇纪委书记专职专责,全面落实婚丧嫁娶报告制度,压实主体责任,加强对党委领导班子及成员的监督,加大党风廉政建设工作检查考核力度。⑤组织落实班子成员关于党风廉政建设的谈心谈话制定。已完成整改。

二、继续深化后续整改

目前,落实巡察整改工作已经取得阶段性的成果,很多措施还需要进一步深化。深柳镇党委将以比为契机,坚持严字当头、目标不变、力度不减,以抓铁有痕、踏石留印的劲头继续抓好整改落实,推动建章立制,构建长效机制,努力营造良好的发展环境,确保巡察整改工作取得最大成效。

(一)切实加强全面从严管党治党。全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化党的意识,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的纪律,增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。加强基层党组织和干部队伍建设,开展党的纪律宣传教育月活动,不断提高深柳镇干部和党员知纪、明纪、守纪的自觉性,同时,加强对党的各项纪律执行情况的监督检查,确保党纪刚性约束,对违反党的纪律的行为认真查处,严格执纪。

(二)继续抓好整改工作落实。不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识,把整改落实工作摆在更加突出的位置,严格按照整改工作方案确定的时间进度紧抓不放。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对巡视组提共的具体线索,查清查实,决不遗漏:对需要一定时间继续整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保件件有着落、事事有回音。

(三)全面落实“两个责任”。进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作的机制,确保“-岗双责”要求落到实处。严格贯彻执行中央八项规定精神,严格落实中央、市委、市纪委有关规定,健全完善体制机制,完善责任考评机制,加强责任追究,完善责任倒查机制,实施“一案双查”。加强廉政风险防控体系建设,建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。

(四)建章立制,深化督促检查。进一步完善长效机制,针对巡察反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对与现实形势要求不相符、有冲突的制度,进一步修订完善。同时,继续加大监督力度始终以问题为导向,以落实整改为目标,以落实责任为关键,深化督促检查考核问责,结合深柳镇下半年工作重点,开展对“两个责任”落实情况的监督检查。

深柳镇党委将以巡察整改为突破口,深入查找和及时解决领导班子和领导干部在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律的问题,以及群众反映强烈的其他突出问题,切实增强深柳镇党风廉政建设的整体成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-4382696;邮政信箱:安乡县深柳镇人民政府纪委办公室收(官陵湖码头);电子邮箱:slzbgs4382696@126.com。

 

九、县委政法委

一、巡察反馈问题整改进展情况

截止7月31日,巡察反馈的13个具体问题,已完成整改12个,正在整改1个。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想力度不够。一是相关责任领导对办公室干部进行了提醒谈话、个别班子成员针对中心组发言材料与网上材料主体相似问题在专题民主生活会上作了自我批评;二是在5月工作例会上已经补学了2020年中心组学习未完成专题;三是制定了《2021年县委政法委理论学习中心组学习方案》,今年已按质按量完成中心组学习7次。

(二)贯彻落实意识形态工作责任制有差距。

1.“四个纳入”不到位。一是未纳入干部谈心谈话内容;二是未纳入绩效考核管理。一是相关责任领导在专题民生生活会上开展自我批评;二是在4月15日集中组织学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》;三是在书记办公会和月工作例会时,同时部署意识形态工作,并严格落实意识形态工作“四个纳入”;四是修订绩效考核制度,并将意识形态工作纳入绩效考核。

2.新闻舆论阵地建设不到位。一是信息上报不合要求;二是信息发布不规范。一是相关责任领导在专题民主生活会上开展自我批评;二是设专人负责,按要求建好新闻舆论阵地,设专门宣传栏;三是修订完善《网站、微信公众号管理制度》与《关于严格执行互联网信息发布“三审三校”制度及保密审查相关工作的通知》,规范信息发布流程并严格落实;四是加强舆情信息收集及撰写力度,及时完成舆情信息稿件、调研材料年度任务。整改进度:已完成。

(三)主题教育个人问题整改措施不精准。一是4月22日,直接责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评;二是完善2019、2020年民主生活会整改措施,并抓好落实。整改进度:已完成。

(四)传达落实上级精神不到位。

1.学习传达上级文件精神不及时。一是相关责任领导在专题民主生活会上作自我批评;二是6月25日,组织全体机关干部专题学习,对县委常委会、县政府常务会学习传达文件精神进行查漏补火;三是对个人学习情况实施每季度一抽查,每半年一考核,并纳入机关绩效考评。

2.优化营商环境有瑕疵。一是2020年5月18日约谈相关保险公司负责人,对其违规行为进行了批评教育;相关责任领导在专题民主生活会上作自我批评;县纪委监委针对此问题启动了问责调查,并对相关负责人给予了组织处理;二是5月29日,县委政法委召开了农村小额人身意外伤害保险停止推广整改调度会;三是深入有关乡镇村(社区)进行全面调查、专项督查。整改进度:已完成。

(五)履职履责不到位。一是相关责任领导在专题民主生活会上作自我批评;二是对民调结果充分调动乡镇和县直相关单位的工作积极性,与工作绩效挂钩进行考核;三是在解决群众热点难点问题上多下功夫:一要巡逻守护安民心。开展专职巡逻,开展护校安园巡逻,开展夜间巡逻,开展乡村巡逻。二要排查矛盾摸清底数。三要深入化解聚集民心。整改进度:已完成。

(六)作风建设有欠缺。

1.制度建设存在形式主义、方案制度存在抄袭。一是由相关责任领导对政工室干部进行提醒谈话;二是2020年,由县委政法委政工室牵头对《县委政法委机关干部日常管理制度》的绩效考核制度部分进行了修改完善,并严格按制度落实。

2.滥发多发津贴、违规列支应由个人负担的费用、财务报销不规范。一是5月31日,单位主任负责人对相关责任领导进行批评教育;二是对于县委政法委涉及到滥发多发津贴的相关干部逐一下发了《关于收回违规发放资金的通知》,收回违规发放津贴,共计59198元。2021年7月27日上交至县纪委专户;三是收回慈善一日捐个人应捐部分、职工个人应缴医疗保险,共计28915元,并于2021年7月27日上缴国库;四是相关责任领导、财务专干对中央八项规定、《县委政法委财务管理制度》及相关报账审批程序,进行了专题学习;五是相关责任领导对财务专干进行谈心谈话,要求其加强业务知识学习并对巡察反馈问题及时整改到位;六是相关责任领导要求财务专干严格执行公务接待、误餐费报销等有关规定,对后期报账凭证进行严格审批,对不规范的财务凭证一律不准报销。

(七)项目建设管理不规范。一是相关责任领导在专题民主生活上作自我批评;二是组织学习了政府采购及工程报批相关制度,并严格按该制度执行。整改进度:已完成。

(八)民主集中制落实有偏差。一是相关责任领导在专题民主生活会上开展了自我批评;二是2021年3月14日,组织班子成员集中学习《中国共产党党组工作条例》、“三重一大”议事决策制度及机关制度《议事规定》;三是完善了县委政法委办文办会制度,并将“三重一大事项”详细列入制度中,2021年度凡涉及“三重一大”项目,均上县委政法委书记办公会审议并邀请派驻纪检组相关人员列席会议。整改进度:已完成

(九)基层党建工作弱化。

1.书记办公会重业务轻党建。一是4月22日,相关责任领导在专题民主生活会上作自我批评;二是结合本委实际,研究制定了2021年党建工作计划;三是将党建工作与业务工作统筹谋划一体推进,今年已开展书记办公会研究部署党建工作6次。

2.机关支部党建工作计划不实。一是相关责任领导对党建专干进行了提醒谈话,予以严肃批评;二是结合本委实际,支委会研究制定2021年机关支部党建工作计划,并经书记办公会研究通过。

(十)组织生活不严肃。一是支部组织委员对党建专干进行提醒谈话;二是6月17日,县委政法委机关支部对“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度组织了集中学习;三是结合本委实际,研究制定2021年“三会一课”制度并严格落实,今年已组织7次支委会、7次主题党日活动、7次党员大会,并按要求规范开展2020年民主评议党员工作。

(十一)党员教育管理宽松。

1.党员积分管理流于形式。4月22日,机关支部书记在专题民主生活会上作自我批评,并对党建专干进行提醒谈话,对其提出严格的工作要求;结合本委实际,2021年的党员积分管理严格按制度执行,今年已完成6个月党员积分管理台账并已公示。

2.党员发展工作程序不规范。一是机关支部书记对支部组织委员进行提醒谈话,对其提出严格的工作要求;二是支委开展对《中国共产党发展党员工作细则》、《常德市发展党员工作手册》的学习;三是对2020年发展党员工作程序做好完善和整改,并严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》、《常德市发展党员工作手册》,做好了2021年党员发展工作,今年已发展两名预备党员。

3.党内制度执行不到位。一是机关支部书记在专题民主生活会上进行自我批评;二是6月25日,组织全体支部党员集中学习本委《组织生活制度》;三是严格按照党员积分管理考核细则,规范了2021年党员积分管理工作,今年积极组织7次主题党日等活动。

(十二)选人用人工作不规范

1.研究人事工作会议记录不规范。一是相关责任领导对办公室主任进行了提醒谈话,对其提出严格要求;二是办公室对近年来所有会议记录进行了清查整理;三是2021年书记办公关于人事工作调整的记录已规范。

2.长期借调借用基层人员。一是1名借调人员于2021年6月经县有关单位考试考核,已解决借调问题;二是本委行政编制空编2人,1名借调人员正在办理调入手续;三是1名借调人员已回原单位;四是1名借调人员抽调至县政法队伍教育整顿工作专班。整改进度:部分完成。

(十三)党风廉政建设落实有欠缺

1.党风廉政建设工作部署安排有欠缺。一是相关责任领导在专题民主生活会上作了自我批评;二是结合本委实际,制定切实可行的2021年党风廉政工作计划;三是今年2月1日、6月3日在全体机关干部大会上对党风廉政建设工作进行安排部署,并严格执行。

2.廉政谈话不认真。一是4月22日,直接责任人在专题民主生活会上做自我批评;二是6月25日,本委组织全体机关干部认真学习《中国共产党党内监督条例》;三是两名直接责任人今年已分别谈党风廉政建设工作6次、5次。整改进度:已完成。

二、继续深化后续整改

一是进一步强化“四个意识”、落实“两个责任”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保领导班子主体责任落到实处。

二是进一步规范选人用人工作,打造过硬政法队伍。认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事。坚持党管干部原则,进一步规范干部管理及选拔任用工作。

三是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好“三公”经费开支,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:4313123;电子邮箱:axzfwbgs@163.com。

 

十、县公安局

一、巡察反馈问题整改进展情况

截至8月1日,巡察反馈的3个方面14个具体问题,已完成整改13个,正在整改1个;巡察移交的3个立行立改问题,已完成整改3个;巡察移交的2件信访件,已办结2件。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

(1)关于学习制度落实不到位的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是制定了2021年上半年党员月度学习计划,各党支部按照月度学习计划开展学习。三是先后3次对全局党员学习笔记进行了抽查,抽背相关应知应会内容,并下发了督察通报,依据年度绩效考评办法对相关人员给予扣分。

(2)关于学习流程不规范的问题。一是常务副局长代表县局党委在专题民主生活会上针对此问题进行了自我批评。二是完善了《安乡县公安局党委理论学习中心组学习制度》《安乡县公安局2021年度党委理论学习中心组学习计划》。三是认真开展中心组学习,今年已开展中心组学习6次,每月对照学习主题制定了月度学习计划,每次学习都安排了2名党委班子成员进行中心发言,其他成员进行交流发言,学习结束后中心组组长进行了学习小结。

(3)关于学习平台使用有差距的问题。一是分管局领导对各党支部书记进行了提醒谈话。二是督促县局各党支部和离退休党员加强“学习强国”平台使用,目前在职党员激活率达100%,激活率、使用率得到了有效提升。

2.落实意识形态工作不到位。

(1)关于单位内部分工不明确的问题。一是常务副局长代表县局党委班子在专题民主生活会上针对此问题进行了自我批评,分管局领导对宣传办、政工室负责人进行了提醒谈话。二是党委会研究确定意识形态工作严格按照职责分工落实责任制,由政委分管意识形态工作,由宣传办牵头开展意识形态相关工作。三是完善了《安乡县公安局意识形态工作责任制实施方案》,制定了《安乡县公安局意识形态工作责任分解表》。

(2)关于意识形态阵地建设不到位的问题。一是分管局领导对宣传办负责人进行了提醒谈话。二是充分发挥新闻宣传中心作用,全面加强了新闻舆论阵地建设,及时回复了网络问政、转发了指令,今年已按要求上报舆情新闻稿件7篇,上报舆情信息调研材料1篇。三是召开了分析研判会议,正确判断意识形态领域形势,对舆情风险进行准确评估。

3.主题教育不扎实,不认真。

(1)关于个别党员干部主题教育心得体会照搬照抄的问题。一是分管局领导约谈了主题教育心得体会照搬照抄的2名民警。二是今年以来全体党员撰写的心得体会进行全面核查,未发现照搬照抄现象。

(2)关于主题教育问题整改存在敷衍塞责的问题。一是党委书记约谈了问题整改存在敷衍塞责的2名局领导。二是对局党委班子2020年度民主生活会、各党支部组织生活会问题整改情况进行了核查,对存在整改措施不到位的支部下发了整改通知。

4.落实上级决策部署不到位。

(1)关于传达落实上级文件、会议精神不到位的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是召开局务会议,集中补学了县政府常务会2019年第6次、第9次会议精神。三是及时学习传达习近平总书记重要讲话精神、各级政法委、公安部门指示精神和县委、县政府重要会议精神,截至目前未出现会议通知不及时、文件传达不到位的情况。

(2)关于禁放烟花爆竹落实不到位的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是分管局领导分别对治安大队、官陵湖派出所、深柳派出所负责人进行了提醒谈话。三是对巡察组提出2020年10月26日群众举报深柳镇华南村11组村民出殡燃放大量鞭炮没有严肃调查处理的情况,当即对当日的接处警记录进行查询,与官陵湖派出所和县蓝天办进行核实,并未接到群众举报的相关信息和接处警记录。四是制定了《禁止燃放烟花爆竹工作方案》,全面加强禁燃工作打击力度,共侦办违法燃放烟花爆竹案7起。县蓝天办对我局交办的相关任务,也及时展开了调查处置,对违规燃放烟花爆竹的居民均进行了劝导和宣传教育。五是局长召集召开安乡县禁止燃放烟花爆竹工作调度会,县直单位相关负责人、各派出所所长、各乡镇乐队队长参加会议。六是加强禁燃工作宣传,共印发禁燃《通告》5000余份,全部下发到各乡镇,禁燃区域内重点张贴,非禁燃区广而告之,张贴无死角;印制禁燃倡议书2万余份,在日常警务活动中,向人民群众充分宣传禁燃工作要求,做到禁燃工作全员参与。

(3)关于政治建警工作问题整改落实不到位的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是结合辅警党员队伍管理实际下发了《关于加强辅警党员管理的通知》,明确辅警党员实行由其党组织关系所在党支部和单位所属党支部双重管理,并参照县局党员管理标准将辅警党员纳入党支部考核。三是对2019年市公安局政治督察反馈县公安局至今仍有9笔保证金未处理的问题进行了整改,现已全部退还到位,同时对2018年以来取保候审的275人保证金退还工作进行了清理。四是对政治建警问题整改情况进行了专项督察,并下发了督察简报。

5.履行职责职能不到位。

(1)关于刑事、行政案卷整理程序不严谨的问题。一是森林公安局局长对案卷管理程序不严谨的分管领导和办案民警进行了批评教育。二是对2起案卷进行了整改,组织所有办案民警开展了专门的业务培训,并对近三年来的刑事、行政案卷进行了集中审核整改。

(2)关于缉毒、禁毒工作有不足的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是开展了“缉毒执法百日会战”、集打斗争“夏秋攻势”“冬春攻势”等专项行动,加强了缉毒、禁毒工作考核。全县共破获毒品刑事案件59起,破获省督目标案件1起,行政案件64起。办结易制毒化学品行政案件1起。移送起诉毒品犯罪嫌疑人88人,查处吸毒人员110人,其中强戒65人。全年移送起诉任务完成率111.39%,强制隔离戒毒执行率100%,社戒社康执行率99.59%。

(3)关于受立案管理不规范的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是组织全局法制员开展了业务培训,同时结合政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治工作,组织7人评查专班对重点案件开展评查,对2018年以来取保、监居未结案的116人,不予立案的125件、撤案的26件、立案后满2年未结案的424件组织评查。对2018年以来1.7万起警情开展了数据化排查,共排查出疑似有案不立、有案不受的警情335起,排查检察机关立案监督案件23件,已受案但未进入立案程序的案件8件。现所有评查、排查出的案件和警情均已整改到位。

(4)关于110快警接警走过场的问题。一是分管局领导对特巡警大队负责人进行了提醒谈话。二是对2019年12月21日-2020年1月2日的5起举报开展了调查。经调取当时执法记录仪录制的全程处警过程,发现该5起警情在处警人员到达现场时,均未发现赌博现象。从整个处警过程中,主要存在接处警登记内容记录不全、处警结果未及时反馈、处警不迅速、移送处置不及时等问题。三是针对暴露出来的问题,完善了接处警管理制度,对接警、派警、处警技术系统应用、110警情数据分析等内容进行了规范。四是组织全体民警、辅警学习了《湖南省公安机关110接处警工作细则》《常德市公安局城市快警勤务运行规范》。五是抽查了指挥中心接警报警录音,查阅了特巡警大队报警登记台账,并对处警情况进行了督察。

6.官僚主义作风有表现。一是分管局领导对法制室负责人进行了提醒谈话。二是对法制室作风进行了整顿,组织法制室全体民警开展了集中谈心谈话,组织学习了《中国共产党章程》等党内法律法规。

7.为民服务有欠缺。

(1)关于户籍服务窗口管理有瑕疵的问题。一是分管局领导约谈了存在户籍窗口无个人岗位工作牌问题的大湖口派出所、北河口派出所负责人。二是对两个派出所户籍窗口未提供个人岗位工作牌进行整改。三是修订了《人口与出入境基础工作考评细则》,对派出所户政窗口管理、服务态度、业务办理情况开展了考评工作。

(2)关于110接警服务存在工作不作为的问题。一是分管局领导对110接警工作不作为的责任人接警中心负责人、接警员进行了批评教育,并责令作出书面检查。二是对2020年3月13日警情进行了调查。经查,两人系叔侄关系,在人民医院因借钱引发纠纷,当时接警员接警了解情况后,向报警人解释此警情属于纠纷,适用调解。当民警到达现场时,报警人已将其带走,该警情在接警台账上有记录。三是组织110接警中心、特巡警大队开展了接处警岗位培训。

8.持之以恒抓作风建设有欠缺。

(1)关于上下班考勤不严,有上自由班现象的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是常务副局长代表县局党委班子在专题民主生活会上针对此问题作了自我批评。三是分管局领导约谈了警务督察大队负责人和负管理责任的法制室、人口与出入境管理大队、官陵湖派出所负责人,对存在上自由班问题的4名民警进行了批评教育。四是修订完善了《安乡县公安局机关考勤、请销假及外出报告制度》,要求各二层单位遵照执行。五是对各单位出勤情况进行了抽查,并对抽查结果予以全局通报。

(2)关于工作餐超标准的问题。一是常务副局长在专题民主生活会上针对此问题进行了自我批评,对存在审核把关不严的时任警务保障室负责人、违规报账的1名民警进行了批评教育。二是对违规报销的58元和工作误餐超过标准的80元共计138元已退还县财政。

(3)关于变相发放福利的问题。一是县局党委书记约谈了分管局领导、时任警务保障室负责人。二是对2018年违规代缴医疗保险个人应缴部分全部退还县财政。

9.廉政风险防控不足。

(1)关于廉政风险点控制不力的问题。一是常务副局长代表县局党委在专题民主生活会上针对此问题进行了自我批评。二是督促每名民警如实填写了廉政风险排查表,认真开展了查找廉政风险防控工作。三是制定了《安乡县公安局加强廉政风险防控工作实施方案》。

(2)关于财务管理体系不健全的问题。一是分管局领导对森林公安局局长、副局长、财务管理人员和县看守所负责人进行了批评教育。二是森林公安局完善了财务管理制度和经费报销管理制度,聘请县林业局专业财务人员进行指导,已配备会计,理清了账目。三是看守所建立了全面系统的财务管理体系,按照整改要求对财务资料分类核算、整理装订、建档保管。

(3)关于警务保障管理不规范的问题。一是常务副局长代表县局党委在专题民主生活会上针对此问题进行了自我批评,分管局领导对审核把关不严的警务保障室负责人进行了提醒谈话,并对出差地点与所报费用票据不相符、重复领取交通费、重报餐费支出的民警进行了批评教育。二是对所有违规报账费用已全部退还县财政。三是修订完善了《安乡县公安局财务管理制度》,共增加公务用车、差旅费生活费报销、禁止滥收费等条款11条,以正式文件下发后组织各二层单位进行了学习。

(4)关于存在行政乱收费、违规报账现象的问题。一是常务副局长代表县局党委班子针对此问题作了自我批评。二是对行政乱收费情况进行了调查。经调查,县局2018年、2019年收取的禁毒经费为各乡镇向禁毒办划拨的禁毒工作专款,因各乡镇禁毒办都是由乡镇派出所挂牌的,故深柳镇直接将经费划入县局调配使用,单位无行政乱收费现象。三是分管局领导对黄山岗派出所、时任董家垱派出所负责人进行了提醒谈话。四是严格执行财政部门的相关规定,除犯罪嫌疑人体检费、民警办案差旅费可以由各二层单位报账外,其余经费支出项目均走“政采云”电子卖场审批程序,有效堵塞了各二层单位自主报账造成的漏洞。

(5)关于发放加班工资不规范的问题。一是县局党委书记对分管局领导和时任政工室负责人进行了提醒谈话。二是制定了《加班补贴、执勤津贴考评制度》。三是对民警2021年度的加班补贴、执勤津贴进行考评,待考评结果公布后再交警务保障室按考评结果进行核定发放。

10.基层组织工作落实不到位。

一是分管局领导约谈了存在党员积分管理不规范、民主评议党员工作不规范的第五机关党支部书记,主题党日活动管理不到位的第三机关党支部书记、第八机关党支部书记,民主评议党员工作不规范的第七机关党支部书记。二是制定了《2021年度党建工作计划》《主题党日活动计划》《“三会一课”工作计划》。三是对各党支部三会一课、党员积分台账、民主评议党员、主题党日活动等党建工作进行了详细检查,对存在问题下发了整改通知。

11.党内政治生活不严肃。

一是常务副局长在专题民主生活会上针对此问题作自我批评。二是党委书记对述责述廉报告存在应付现象的2名局领导进行提醒谈话。三是对全体局领导年度述职述责述廉报告进行了核查,已上交县纪委监委党风监督室。

12.“三超两乱”仍存在。

(1)关于违反“三定方案”增设二层机构的问题。一是常务副局长在专题民主生活会上针对此问题作自我批评。二是对违反“三定”方案增设的二层机构进行了整合。目前,二层机构设置已符合“三定”方案要求。

(2)关于超职数配备干部的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是对各二层单位副职配备情况进行了自查。三是召开党委会就超职数配备干部问题进行了专题研究,免去了超职数配备的副职职务。目前,干部职数已符合“三定”方案要求。

13.主体责任落实不到位。

(1)关于党纪处分程序欠缺的问题。一是党委书记对分管局领导进行了批评教育。二是要求各党支部组织全体党员学习了《中国共产党纪律处分条例》。

(2)关于党员干部个人情况管理不到位的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是分管局领导对干部基本情况表填写不实的9人进行了约谈。三是要求9人重新填报《干部基本情况表》。

(3)关于队伍建设教育管理不严,违法违纪案件上升明显的问题。一是常务副局长代表县局党委班子在专题民主生活会上针对此问题进行了自我批评。二是制定了《安乡县公安局2021年党风廉政建设工作要点》《安乡县公安局落实党风廉政建设主体责任清单》《党风廉政建设主体责任和监督责任追究制度》。三是开展了为期4个月的公安队伍教育整顿,取得了较好成效。

14.纪检监督责任落实不到位。

(1)关于廉洁审查把关不严的问题。一是党委书记约谈了分管局领导。二是分管局领导对政工室、纪检监察室、法制室负责人进行了提醒谈话。三是对违规推荐的民警取消“2018年度全市法制工作先进个人”荣誉称号、“2018年度县公安局个人嘉奖”。四是对个人嘉奖所得的奖金退还县财政。

(2)关于执行政务处分不严的问题。一是党委书记对分管局领导进行了提醒谈话。二是对执行政务处分不严的问题进行详细调查。经查,该民警2018年9月11日受政务记过处分,后在警员职务套改工作中,按“就低不就高”原则对其进行套改,套改后的工资与原工资标准不同,并未对其晋升工资档次。

二、继续深化后续整改

针对派出所存在违规报账现象的问题,县局的整改措施为:成立由常务副局长任组长,警务保障室、机关纪委、警务督察大队等部门负责人为副组长的调查组,对所有派出所2018年至2020年在乡政府报账情况进行全面清查,再根据清查的具体情况召开专题党委会研究处理意见。但由于此问题涉及到需查阅各乡镇的账务,我局无此权限,需要与各个乡政府进行协商,开展工作比较被动,导致此问题至今仍在整改中。下步,县局将进一步加强与乡镇的协调,迅速推进此项工作,全力抓好后续整改工作,确保巡察反馈问题全部整改到位。同时,县局将以此次巡察整改工作为契机,不断推进队伍建设、业务工作、政务管理等方面向纵深发展,努力将安乡公安建设成一支“四个铁一般”的公安铁军,全面巩固和深化巡察整改工作成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0736—4335528

 

 

、县人民法院

一、巡察反馈问题整改进展情况

截至目前,对照县委巡察组反馈的5大类、20项存在的主要问题,研究制定了20项整改措施,对20项存在的主要问题已全部整改,并长期坚持。

1.党组中心组学习制度落实不到位。(1)一是严格按照县委宣传部要求,制定《安乡县人民法院党组中心组学习方案》,按照规定次数每月按时开展集中学习。二是规范会议流程,以中心组成员自己学、自己讲为主,深入开展学习讨论和互相交流,每次集体学习由2名中心组成员作中心发言,其他成员自由发言,理论学习中心组组长作学习小结。三是资料及时保存,明确专人收集保管资料,如会议照片、会议记录、发言提纲等,及时通过“安乡县理论学习双向反馈系统”上传资料。(2)党组书记、院长对政治部分管领导提醒谈话。(3)制定《中共安乡县人民法院党组中心组学习制度》,严格落实,并长期坚持。

2.落实意识形态工作责任制有差距。(1)一是《2021年意识形态工作责任制实施方案》《2021年意识形态责任分工方案》以党组名义下发。二是每季度召开分析研判会议,分析全院意识形态领域情况,将审判工作与中心工作充分结合,将意识形态工作在审判工作中进行延伸,对重大敏感案件苗头倾向性问题及风险点有针对性的引导。三是提高新闻舆论阵地建设,明确专人加入“第九轮网信值班群”,安排专人与宣传部和县委办对接,每月报送信息材料,按时完成舆情信息调研材料。四是加强对资料的审核力度,对上交的资料进行层层把关。(2)政治部主任对时任负责意识形态工作的同志提醒谈话。(3)制定《2021年意识形态工作责任制实施方案》《2021年意识形态责任分工方案》,严格按照方案开展工作。

3.执行工作力度不够。(1)开展亮剑涉执“烈日行动”、“寒冬追赖”、集中整卷、案款清理等专项活动,新增执行干警,配强执行力量,加大执行力度,提高结案率。进一步规范执行,对信访案件尽最大努力做好释法析理工作。(2)党组书记、院长对执行局分管领导谈话提醒,执行局分管领导对执行局局长谈话提醒。(3)制定《执行规范手册》并组织全局学习,规范执行程序。

4.便民服务不到位。(整改工作正积极推动,未完全整改到位)(1)城区法庭官陵湖法庭加挂少年审判合议庭的牌子,办理未成年人案件,向专业法庭转变。另2个农村法庭的基建前期工作已启动,已办理完成了土地预审与选址意见书、建设用地许可证、建设工程规划许可证、土地划拨决定书,已完成一个法庭的图纸审查工作,另一法庭图纸审查还在进行中。待图纸审查工作完成以后,将立即联合有关部门做好通水、通电、通路工作,走正规的招投标程序招标施工队,正式动工法庭的基建建设。(2)党组书记、院长对法庭基建负责人提醒谈话。(3)每月在党组会上汇报法庭建设进展情况。

5.扫黄打非工作管理有待加强。(1)经党组会研究,指定专人负责扫黄打非工作,明确工作职责,并定期督促检查,及时关注上级印发的相关文件,按时报送材料。(2)党组书记、院长对办公室分管领导提醒谈话。(3)制定《岗位目标暨绩效考核办法》,明确岗位责任。

6.党建督导问题整改落实不力。(1)经党组会研究,聘请专职党建联络员,负责全院及指导各支部的党建工作。制定全年党建工作计划,并严格落实。对“主题党日活动”、“三会一课”、党员积分管理等进行台账化管理,并形成长效机制。党建专干年底对各支部资料进行统一管理。各支部“三会一课”除了上传系统外,每月上交电子版资料。对党支部工作落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。(2)党组书记、院长对机关党委书记和政治部主任谈话提醒,政治部主任对时任政治部负责人和时任负责党建工作同志谈话提醒。(3)制定《岗位目标暨绩效考核办法》,对党建工作中出错或未完成任务的情况予以扣分。

7.案件质量有待提高。(1)抽查近3年的卷宗,在质评表中注明评查出的问题并扣分。规范文书材料,认真做好案卷的立卷和归档工作,就卷宗装订问题,在本院的案件质量讲评会上进行重点讲评和培训,要求员额法官对自己所办案件卷宗进行自评后才能归档。(2)党组书记、院长对审管办分管领导批评教育,审管办分管领导对审管办负责人批评教育。(3)制定《安乡县人民法院案件质量评查办法》,规范案件质量评查,提高案件质量水平。

8.上班纪律执行不严。(1)严格参照《安乡县人民法院请销假及考勤制度》要求,围绕“上下班考勤、上班纪律、会风会纪、窗口服务作风”等方面,严格执行请销假及考勤制度。明确请假时限、请假事由,经部门负责人、分管领导严格把关签字后交政治部。加强对党员干部的日常管理,坚持每周进行二至三次检查或不定期抽查,检查结果纳入绩效考核。(2)政治部分管领导对时任政治部负责人谈话提醒。(3)制定《安乡县人民法院请销假及考勤制度》规范请销假程序,制定《岗位目标暨绩效考核办法》对缺席、迟到的予以扣分。

9.未执行上级厉行节约等规定。(1)2018年购置了警车,因此导致“三公经费”增加。2021年的“三公经费”,已按照文件精神,执行厉行节约的规定,对照上一年的标准压减了3%。奖金发放将严格执行上级文件精神,和组织部门、纪检部门多沟通,做到不超前、不超标。(2)党组书记、院长开展自我批评,对财务部门分管领导批评教育,财务部门分管领导对财务部门负责人批评教育。(3)制定《安乡县人民法院二0二一年度财务管理办法(试行)》,严格落实,并长期坚持。(4)对文明单位奖金超标准的问题已拟定出退返及补发明细,为了便于实际操作将在本年底奖金发放时落实到位。

10.超标准发放津贴、补贴和奖金。(1)超标准发放的奖金,系根据司法改革的工作需要,对照有关文件,参照全市的通用做法来落实,因文件中部分内容并未明确,导致对文件精神的发放标准有误解无依据普发加班工资问题,已整改到位,部分干警的超额部分已清退。(2)党组书记、院长对政治部分管领导批评教育。(3)制定《安乡县人民法院工作请示报告制度》,有不明确的问题及时搞清楚政策,和相关部门多沟通,及时请示上级部门,并事前咨询组织、纪检等部门,综合考虑,再谨慎作出决策。

11.内部控制及财务管理制度不健全。(1)对超范围报销的交通违章罚已予以清退。对超范围列支的保洁用品费用,我院制定了《关于安乡县人民法院物业合同的补充协议》,补充协议明确,物业合同之外新增项目、超范围部分的保洁用品等有关费用由我院承担支付。2019年开展的党建活动因与干部教育活动结合开展,出现了有非党员参加的情况。今后工作中严格明确活动主题及参与人员,若活动结合开展必定制定两套详细的活动方案,及时和组织部门沟通确保无误。对超范围列支的审判服春秋服费用已予以清退。(2)机关党委书记、财务部门分管领导对财务部分负责人批评教育,对时任机关支部书记和时任民法庭支部书记批评教育。(3)制定《安乡县人民法院二0二一年度财务管理办法(试行)》,严格落实,并长期坚持。

12.经费支出把关不严。(1)严格执行财经法律法规和政策,对报销附件不完整的,报销事由不明确的,应当不予受理,要求补充。针对超标准的票据,对照《湖南省省直机关差旅单管理办法》中的各项标准核对,由经办人写出情况说明,确因超标准的,清退费用,并对出差人员进行谈话教育。党建活动的具体情况列出详细的行程说明,对发票中不合规发票费用予以清退。加强财务人员的日常财务管理和制度学习,对不真实、不合法的原始凭证应当不予受理,对记载不准确、不完整的原始票据必须予以退回,并要求更正、补充。(2)机关党委书记、财务部门分管领导对财务部门负责人和时任民法庭支部书记批评教育。(3)制定《安乡县人民法院差旅费管理办法》《安乡县人民法院二0二一年度财务管理办法(试行)》,严格落实并长期坚持。

13.民主生活会不严肃。(1)一是制定《安乡县人民法院民主生活会方案》《中共安乡县人民法院党组民主生活会制度》。根据程序和标准严格落实请示报告制度,把握时间逻辑。二是会前通报对领导班子集体和班子成员个人征求意见情况。三是按要求规范剖析材料的撰写,4月2日召开巡察整改专题民生生活会,党组班子及成员对照职责进行了真实有效的分析和查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真的开展了批评与自我批评,并提出相应的整改措施。(2)党组书记、院长自我批评,对政治部分管领导谈话提醒,对个人剖析材料未按规定进行剖析的院领导谈话提醒。(3)制定《安乡县人民法院民主生活会方案》,按照上级的要求每年更新方案内容,按方案开展工作,制定《中共安乡县人民法院党组民主生活会制度》,严格落实并长期坚持。

14.组织生活会和民主评议党员不严格。(1)一是严格落实组织生活会和民主评议党员工作,制定《安乡县人民法院民主评议党员制度》。要求全院开展组织生活会前广泛征求党员意见,向每一名党员发放征求意见表,确保征求的意见真实有效,并将征求意见汇总。开展谈心谈话活动,党支部委员之间谈心谈话,支部委员与党员之间谈心谈话,支部委员特别是支部书记与退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题等党员谈心谈话。二是规范会议程序,通报会前准备情况。组织生活会按照“一会五评”的程序进行,批评与自我批评的书面材料在会议记录里有所体现,支委带头开展批评与自我批评。三是规范民主评议党员工作。机关党委加强对党务工作者的业务培训力度,加强党建业务培训,各支部组织学习党支部工作条例,对预备党员年底民主评议党员时评为不定等次。(2)机关党委书记对时任机关支部书记、法警支部书记、民法庭支部书记谈话提醒。(3)制定《安乡县人民法院民主评议党员制度》,严格落实并长期坚持。

15.党员日常教育管理不到位。(1)支部改选后对各支部的党建联络员进行培训,具体到智慧党建系统的操作、会议记录笔记的要求、换届选举和组织生活会的流程等。2020年,严格按照党员日常管理的要求,将党员参加组织生活,参与党的活动、获得各种奖惩等纳入实际积分计算中,党员每参加一次“三会一课”、主题党日活动、志愿服务等活动,给予相应加分,不参会不提前请假的,给予相应减分。将党员流水台账、积分表志愿者活动及主题党日活动情况反复检查对照,年底做到及时汇总及排名,按要求搞好公开公示和成果运用。(2)党组书记、院长对机关党委书记和政治部分管领导谈话提醒,机关党委书记对时任机关支部书记和法警支部书记进行谈话提醒。(3)制定《安乡县人民法院党员管理考评办法》并抓好贯彻落实。

16.组织活动不规范。(1)一是制作规范统一的会议签到表,要求各支部规范统一签到表形式,参会党员都需及时签到,并提醒党员注意不要重复签到。二是调动党员积极性,各支部制定并完善“主题党日”、“三会一课”方案、计划,多组织党员参加志愿者服务活动,实事求是的开展党内活动。(2)党组书记、院长对机关党委书记和政治部分管领导谈话提醒,机关党委书记对时任机关支部书记、法警支部书记、第一支部书记谈话提醒。(3)制定《安乡县人民法院主题党日制度》,严格落实并长期坚持。

17.发展党员工作不到位。(1)一是制定《安乡县人民法院全年党建计划》,其中涉及到发展党员方面将严格按照时间逻辑线进行梳理。对已存在的党员档案逻辑错误的问题请教组织部机关党委的工作人员,按照要求及时整改。二是按规定坚持标准、履行程序,严格落实请示、报告制度,及时完善党员档案资料。三是对新发展党员的各类资料进行审核,特别是对政审资料审查把关,并将资料送县直机关工委检查。(2)机关党委书记对机关党委组织委员谈话提醒。(3)制定《安乡县人民法院全年党建计划》,规范发展党员工作。

18.退休干部管理不到位。(1)简单安排好离退休老干的组织生活,及时向他们传达上级文件和会议精神,组织开展各种学习教育活动,开展批评与自我批评。(2)政治部分管领导对时任政治部负责人批评教育,对老干支部负责人提醒谈话。(3)制定《安乡县人民法院退休人员管理规定》,组织老干在支部开展的主题党日活动中学习《中国共产党章程》和《安乡县人民法院退休人员管理规定》,增强党员的组织观念。

19.审判业务力量配备不足。(1)通过遴选、公招吸纳更多审判业务力量。2020通过公考招录公务员6名,2021招录8名。通过完善干警公寓宿舍、开展各类文体活动等提高干警的精神生活和福利待遇,将年轻干警留在本院,避免人才流失。进一步加强人民陪审员培训工作,4月21日,与司法局联合开展人民调解员培训,提高陪审员法律素养。加强人民陪审员考核工作,按照《安乡县人民法院人民陪审员管理办法》,对人民陪审员参与庭审情况加以考核。加强案件质量评查,重点强化对合议庭笔录的评查,促进人民陪审员积极参与案件合议。(2)党组书记、院长对政治部分管领导提醒谈话。(3)制定《安乡县人民法院人民陪审员管理办法》规范陪审员的管理,发挥陪审员的作用。

20.履行党风廉政建设责任有缺失的问题。(1)2021年3月以来,严格遵守《中共安乡县人民法院党组议事规则》,凡是涉及“三重一大”事项的研究,主动邀请派驻纪监组参加,并提前告知讨论议题。因故不能到会的在会后电话告知会议情况。党组书记与落实谈心谈话制度落实不到位的班子谈话,提醒党组班子成员按时按量、高标准的完成谈心谈话要求。政治部每月检查班子成员谈话次数和台账的对应情况。(2)党组书记、院长开展自我批评,并对谈心谈话制度落实不到位的院领导提醒谈话。(3)制定《安乡县人民法院落实党风廉政建设责任制的实施办法》《安乡县人民法院党风廉政建设“两个责任”谈话实施办法》,严格落实并长期坚持。

二、继续深化后续整改

  一是进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育,严格党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。

  二是进一步落实“两个责任”,不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”,注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。强化监督执纪问责,严格“一案双查”,对党风廉政建设中的失职失责问题,依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

  三是进一步规范选人用人工作,打造过硬政法队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实,认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度,进一步规范干部管理及选拔任用工作,杜绝选人用人的不正之风,强化正确的用人导向。

  四是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0736-4332288

邮政信箱:湖南省安乡县人民法院,邮编:415600

电子邮箱:2160502699@qq.com

 

十二、退役军人事务局

一、巡察反馈问题整改进展情况

截止7月29日,巡察反馈的13个具体问题,已完成整改13个。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。一是召开了巡察专题民主生活会,党组书记主动认领三个问题并作自我批评。二是坚持每月月初开展中心组学习,全年开展12次,由党组书记主持,规范中心组学习程序。三是制定了《2021年退役军人事务局党组理论学习中心组专题方案》及全年学习计划安排表,形成长效机制。

2.贯彻落实意识形态工作责任制有差距。一是由党组成员对相关人员进行了提醒谈话。二是将意识形态工作纳入了重要议事议程、党建工作责任制、绩效考核、年度纪律检查计划,修改了意识形态组织领导机制,制定了意识形态分析研判机制。三是对我局创建以来所有意识形态相关文件进行了自查自纠,对1处有错误的文件进行了修改完善。

3.宣传文化阵地建设不到位。一是由党组成员对相关人员进行了提醒谈话。二是丰富了阅览室书籍种类、数量,开展了读书日阅读活动调动干部学习积极性。三是专题学习了意识形态相关知识并开展一次意识形态理论考试,增加党员干部对意识形态的掌握理解

4.立足职责使命,落实上级决策部署不够。

(1)退役军人优抚对象特殊困难援助资金程序不到位。一是由党组副书记对相关责任人进行了教育批评。二是严格按照个人申报、乡镇初审、思想政治和权益维护股复核、党组研究、公示的程序办理,要求相关临时解困人员,通过乡镇服务站再次调查签署意见后上报相关资料至思想政治和权益维护股进行存档,对2019年特殊援助对象的援助条件和资金情况进行了公示。

(2)重点优抚对象重复参加疗养。一是由党组副书记对相关责任人进行了提醒谈话。二是对适合疗养政策的对象进行了登记造册、建立台账。三是广泛宣传发动相应对象积极参加此项活动,确保疗养活动人员两年内不重复。

(3)执行烈士褒扬工作有缺位。一是由党组副书记对相关责任人进行了教育批评。二是澄清底数。深入到乡镇广泛进行走访调查各地无名烈士墓的由来、数量及墓址,摸清底数、建立台账。三是完善资料。对烈士陵园、散葬烈士墓、无名烈士墓相关资料和图片进行了整理,并分类造册登记归档。四是加强日常管理和维护。按照就近和属地管理原则,将这些墓葬的日常维护和管理责任明确到乡镇和村(社区)退役军人服务站,加强烈士墓的日常管理和维护;

5.工作作风不严不实。

(1)办文不严肃,台账不规范。一是由党组成员对责任人进行了提醒谈话。二是修改了所有以行政文件代替党组名义的文件。三是制定《安乡县退役军人事务局办文工作制度》,正确规范使用发文文件稿纸,严格遵守办公程序,严肃办文纪律。四是全面梳理了已制定的文件,对1处不规范的文件进行了修改完善。

(2)制定的党建制度与党规不符。一是由党组成员对责任人进行了教育批评。二是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,按照要求制定了《安乡县退役军人事务局机关党建工作机制》《安乡县退役军人事务局机关管理制度》《安乡县退役军人事务局绩效考核制度》。三是对我局创立至今所有党建资料进行了回头看,对有错误、不规范的2处资料进行了修改完善。

(3)工作不认真,立卷文档多处出现错误。一是由党组副书记对责任人进行了提醒谈话。二是更正了信访件中封面与信访回复件姓名不一致的问题,校准了信访案卷和回复件错别字的问题。三是建立归档制度,并对所有档案开展了自查自纠,对1处有错误的台账进行了修改。

(4)工作尽责不够,所辖事业单位“退役军人事务中心”没有按规定办理事业单位法人证书。已与相关部门沟通,暂缓办理。

(5)党建、财务履职欠缺。一是由党组书记对分管领导、经办人员进行了教育批评。二是对“党建、财务履职欠缺”做了情况说明,并完成了固定资产清查工作。三是加强财务人员、政工人员业务学习,切实提高业务水平。

6.执行上级厉行节约规定不到位。一是由党组成员对责任人进行了提醒谈话。二是对照中央“八项规定”、省委“约法三章”制定机关财务管理办法,完善了《安乡县退役军人事务局机关财务管理制度》。四是组织机关干部学习了《党政机关国内公务接待管理规定》,严格规范公务接待、办公用品等费用支出,公务活动严格按照标准执行。

7.财务管理不严,财务报账使用过期发票。一是由党组成员对责任人进行了教育批评。二是对过期发票报账的金额进行退回处理。三是根据各级文件精神和规章制度,规范制定了财务管理和内部审计、内部控制、专项资金管理、机关食堂管理等制度,并定期进行财务公开,规范财务报销行为,杜绝不合规发票报销并形成长效机制。

8.工会经费管理不规范。一是由党组成员对相关责任人进行了提醒谈话。二是工会会员个人补缴工会经费;取消超标准评选的1名工会先进工作者称号和1名积极分子称号,退回奖励金额。三是制定了《安乡县退役军人事务局工会委员会经费管理制度》,形成长效机制。四是组织学习了湘工发【2018】20号文件,规范工会经费管理使用,并严格规范每一笔经费的使用。

9.落实民主集中制有欠缺。一是党组书记在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。二是落实了党组书记末位表态发言制,严格按照规则议事,议事时班子成员充分发表意见。三是按规定制定了《安乡县退役军人事务局党组议事规则》,落实好民主集中制。

10.民主生活会程序不到位。一是全体班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。二是完善班子成员对主题教育中的收获剖析及个人事项报告。三是组织局党组班子成员认真学习了关于召开民主生活会的相关要求,规范民主生活会程序,严肃民主生活会纪律。

11.执行“三会一课”制度不严。一是党组书记对机关支部书记进行了提醒谈话。二是制定了党支部“三会一课”、“主题党日”等党建工作计划及党支部党建工作方案,严格按照制度组织开展活动。三是党组加强对党支部活动的督导,履行好主体责任,规范支委会会议规则。

12.党员管理欠规范。一是由党组书记对机关支部书记进行了提醒谈话。二是取消了2019年一名党员年度积分未达到要求却被评为“优秀共产党员”的称号,修改完善党员积分管理流水台账。三是制定了《安乡县退役军人事务局党员积分管理考核办法》,围绕党员“四个合格”标准进行登记管理。

13.党组履行党风廉政建设主体责任有欠缺。一是党组书记对党组班子成员进行了约谈。二是成立了安乡县退役军人事务局党风廉政工作领导小组,制定了《安乡县退役军人事务局2021党风廉政建设工作计划》,强化主体责任,明确工作分工。三是修改完善党组议事规则,细分“三重一大”事项,明确党组研究“三重一大”会议时邀请派驻纪监组参会。

 二、继续深化后整改

一是切实加强党的领导。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不断增强“四个意识”,牢固树立“两个维护”,把思想和行动集中到中央、省、市县委决策部署上来,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。

二是加强全面从严治党。牢固树立纪律和规矩意识,坚持严字当头带队伍,着力解决党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题。坚决落实中央八项规定、省委十项规定和市委县委规定精神,持之以恒纠正“四风”,着力打造一支忠诚干净、勇于担当的干部队伍。

三是巩固巡察整改成效。对巡察反馈问题坚持目标不改变、力度不减弱。对已完成的整改任务,不定期组织实施“回头看”,坚决防止问题反弹,对需要长期坚持的项目,推动建立整改常态化、制度化机制建设,确保县委巡察反馈意见整改成效落地落细。

请广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-2767618。邮政信箱:深柳镇大桥东路264号退役军人事务局大门北侧。电子邮箱:532444162@qq.com


扫一扫在手机打开当前页
分享到:
【打印正文】